昨天上午，根据市委深入学习实践科学发展观活动的要求，杭州网邀请市委常委、组织部长于跃敏，以“深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度”为主题，与广大网友进行交流和探讨。从杭州组织工作民意调查满意度的情况，到选人用人要体现三个公信度……面对网友诚恳的留言和提问，于跃敏细细作答，一一道来。

　　杭州组织工作满意度指标

　　高于全省平均水平

　　近期，新闻媒体公布了去年全省“万人评组工”民意调查满意度情况。有的网友想知道杭州的情况如何？于跃敏介绍，根据省委组织部的反馈，杭州这次民意调查满意度指标都高于全省平均水平。她表示，这是市委、市政府的正确领导，也是广大党员干部群众包括网民朋友大力支持的结果。同时，她还强调，我们清醒地认识到，杭州组织工作与党委的要求、与人民群众的期待还有很大距离。满意度调查对我们有很大的压力，但也是改进组织工作的强大动力。我们要有自觉接受人民群众监督和评判的勇气，使调查成为提高选人用人公信度的晴雨表，成为改进组织工作的有力杠杆。

　　组织工作要努力做到让党满意

　　让人民群众满意

　　针对网友“天地良心”提出的公信度和满意度问题，于跃敏说，让党满意、让人民满意，是胡锦涛总书记对组织工作提出的要求。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，让党满意，归根到底也是为了让群众满意。要做到“两个满意”，关键有两点，第一点是组织工作必须围绕中心、服务大局，这是做好组织工作的根本要求。杭州的组织工作，就是要围绕建设与世界名城相媲美的“生活品质之城”这个中心任务，主动服务、扎实服务、有效服务，切实履行好选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的职责。第二点就是要提高选人用人的公信度。于跃敏讲了自己对提高公信度的三点看法，包括选人的方法要有公信度，选出来的干部要有公信度，选人的人要有公信度。

　　提高选人用人公信度

　　归根结底要靠制度建设

　　在回答网友“阳光灿烂”有关杭州提高公信度的做法时，于跃敏说，市委按照中央和省委的要求，大胆实践，勇于创新，靠制度选人用人，进行了积极的探索和实践。比方说，2005年7月，杭州市集中出台了八个文件，涵盖了干部提名、推荐、考察、票决这些重要的环节。去年市委还出台了《杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法》等三个文件，对中央有关破格提拔等方面的原则要求，作了进一步的具体规范。去年底，杭州市还在全省率先开展了“一报告两评议”。提高选人用人的公信度，归根结底是要靠不断深化干部人事制度改革。

　　选干部不能领导个人说了算

　　拉票问题要严肃处理

　　现在选干部是不是领导说了算？面对网友的疑虑，于跃敏先介绍了杭州市扩大干部工作民主、提高透明度方面的一些做法。比如，今年第八次联合公选，首次将两个市管副局级职位的面试，在杭州电视台进行直播。首次在公选面试中采用大评委制，增加的20个评委中，5位是党代表，5位是人大代表，5位是政协委员，5位是基层普通党员代表。再比如“两轮推荐、两轮票决”，从279人，到30人、到15人、到10人、到6人，整个过程是差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决。在所有的差额当中，书记、委员每人都是一票，让选人用人有更多的人来把关。介绍了这一系列的做法后，于跃敏笑着说，干部工作的民主不断扩大，透明度不断提高，领导干部要个人说了算，我看是不太可能了。

　　针对有网友担心的拉票现象，于跃敏回答，杭州市委对这个问题旗帜鲜明、态度坚决：是推荐对象的取消资格，是考察对象的停止考察，已经任用的先免职再处理。她以今年“两轮推荐、两轮票决”为例，选拔工作刚启动，市纪委和市委组织部就联合发布纪律通告，各位考察对象都填写了遵纪承诺书，承诺不搞宴请、不送礼品、不打电话等“十个不”。工作人员也有纪律要求，从而有效防止了拉票现象的出现。当然，于跃敏也客观地说，拉票贿选问题，是干部人事制度改革中的难点问题，我们还要采取更加有力、有效的措施，不断加以改进和完善。

　　年轻干部要有世界眼光

　　要加强实践锻炼

　　在回答网友提出“现在有的年轻干部缺乏基层锻炼、缺乏实际工作经验”的问题时，于跃敏说，2003年市委就提出，要培养一支“再干一个二十年”的干部队伍，这是杭州科学发展的组织保证。7年来，杭州市采取了一系列的创新举措。比如，为培养年轻干部的世界眼光，从2003年开始，杭州每年都选拔一批年轻干部到国外攻读MPA学位，目标是10年培养300名。目前全市有192名干部参加培训，已学成回国的有163名。

　　为了让年轻干部补上基层锻炼这一课，杭州从2003年开始连续7年选派年轻干部到重点工程挂职锻炼，从去年开始又实行市、县两级联动选派。目前共选派了6000余名，其中市本级前6批结束挂职的有708名，已有180多人得到提拔或重用，他们中的18人还提拔到市管副局级领导职务。另外从去年7月1日开始，全市选派547名中青年干部担任投资项目审批代办员，他们为优化杭州投资环境、推进大项目的建设进度立下汗马功劳。

　　公务员面试公正有三招

　　大学生村官要读无字的书

　　有的网友担心，公务员笔试是省里统一组织，面试则是各地自己组织，能否确保公平公正？于跃敏说，在面试环节中杭州主要有三个做法确保公平公正：一是将考生笔试成绩、面试人员名单、面试递补人员名单、面试成绩、拟考察人员、监督方式等六项内容公开。二是统一调配考官。每次面试前半个小时，抽签决定考官分组安排和考生面试次序。三是依法录用，按考生综合成绩从高分到低分排名，各职位综合成绩第一名的考生只要身体合格、政审通过，就必定录用。于跃敏还当场承诺：“如果你感到在杭州报考公务员的考试中受到什么不公正的待遇，可以直接写信给我。我相信一定会严肃处理。”

　　大学生村官碰到的困惑、面临的出路问题，也备受网友关注。于跃敏联系自己农村插队的经历诚恳地说：“要把农村作为磨炼意志、施展才华、增长本领的舞台，把在农村的经历作为人生的宝贵财富。要读有字的书，还要读无字的书。社会实践就是一所大学。我相信大学生村官在基层通过实践锻炼，肯定会有收获。”对于大学生村官的出路问题，于跃敏介绍了五条途径来帮助解决：一是鼓励担任村干部；二是择优选拔乡镇和其他党政机关公务员；三是扶持自主创业；四是引导另行择业；五是鼓励继续学习深造。

　　详细解答有突出贡献人才分房的政策问题，恳切邀请广大干部常回组织部这个“娘家”看看，与女同胞们情真意切话共勉……不觉间已到了恳谈结束的时间，仍有网友不断发来留言，表达对此次网上恳谈的肯定、建议和期待。网友“民子”表达了大家的心声：于部长的讲话很诚恳，很到位，作为一名女领导，更是不容易！希望于部长以后常来与我们网友见面，常来逛逛杭网论坛哦，呵呵！