近日，浙江省在国内率先制定并出台的《浙江省医院门诊管理暂行办法》(以下简称《办法》)规定，从6月1日起，全省公立医院专家门诊和专家特需门诊实行实名挂号制。患者挂号时，应提供真实、有效的证件，准确填写挂号就诊的有关信息。

　　实名制可从源头上遏制“黄牛”倒票。各大医院专家门诊经常会出现一号难求的现象，滋生出“黄牛”漏夜排队挂专家号进行牟利。据统计，2008年，浙江省各级医院门诊人次达10656万，急诊人次1225万。综合医院平均每天接诊5000-8000名门诊病人，三级甲等医院内科门诊医生平均每天接诊40—50名门诊病人。大量的就诊人数，给“黄牛”抢挂专家号有了商机。

　　浙江省卫生厅副厅长马伟杭说，实名挂号，可以保证门诊病人基础信息的完整性，有助于医生对疾病的诊治，同时也为疾控部门提供了传染病人的随访、跟踪信息，也能有效地打击“黄牛”。

　　《办法》规定，除窗口挂号外，医院应提供自助挂号、电话预约挂号、网上预约挂号等多种方式，为广大患者解决“一号难求”的窘境。医院可根据病人的就诊情况，自行确定预约挂号的比例并公示。医院对预约成功却无故失约二次以上的病人，可采取一定的制约措施。

　　为保证专家门诊的医疗服务质量，《办法》规定：从事专家门诊的医生必须具备本专业副主任医师以上专业技术职务任职资格，经个人申请、科主任审核、门诊管理部门核准，方可承担专家门诊工作。从事专家特需门诊的医生应具备主任医师专业技术职务任职资格3年以上，经医院专家委员会批准后，方可承担专家特需门诊工作。

　　同时，《办法》还对专家的就诊时间做出规定：每个科室应安排副主任医师以上专业技术职务任职资格的医师从事普通门诊工作，出诊时间每周不少于一个工作日。而在职医务人员(不含返聘、延聘)从事专家特需门诊时间，每周不超过一个工作日，每位病人受诊时间原则上不少于15分钟。

　　另外，《办法》还打破了专家门诊和专家特需门诊的“终身制”：医院应当根据专家的服务质量和服务态度，病人和医院对专家的综合满意度等因素，对综合满意度低的专家，实行退出机制。