一连串的事件，让“群租现象”浮出水面，直面社会各方的关注、审视与议论。
上周六，兰庭国际部分业主自主发起的“反群租”签名活动，一举将人们对“群租”的关注由现象深入到了事件的本质、解决途径、各方矛盾、法律问题……等等更多令人深思的问题中。而在此前，这个6月连续几天出现的市区三件群租房失火事件、下沙邻居为群租打官司、物管阻群租冲突以及其他因为群租引发的种种社会问题，也让“群租”这个长期藏匿于都市夜幕下的“城市难题”逐渐袒露于人前眼底。
当人们试图剖析这张由租客、二房东、相关业主、其他业主和物管、甚至还可能包括社区街道、政府相关部门组成的特殊社会关系网时，却又发现“群租现象”从产生、发展到矛盾激化，更像是一场没有赢家、没有答案的城市命题大博弈。
反群租，物业能有多大权限？谁来规范、管理群租物业？谁又能为群租引发的各种社会问题买单？群租的背后，折射的又是怎样的城市难题与功能缺失？二房东，究竟是商机还是危机？业主，究竟有无将房子群租的权利……
直面“群租”侵扰
兰庭国际业主扛起“反群租”大旗
兰庭国际“反群租”倡议者之一小东(网名)是小区群租现象的最早发现者。
“前不久，我开始准备装修，却发现楼道里有三个群租户，把房子隔成了8间、10间后一一出租，实际入住的人数竟有20多人，进进出出都不知道什么人，”小东当即有点傻眼，再深入调查一下，发现这个交付不过3个月的小区里，竟然已有20几个群租户已经入住或是开始装修。
当小东将这个问题反映到业主QQ群，那些已经出现以及可能出现的危机与问题，立即引起了大多数业主的共鸣。“小区环境卫生的压力、嘈杂扰民、火灾隐患、治安隐患……”大多数兰庭的业主认为，自己买兰庭就是看中小区是高端物业，可以提供安全、宁静的生活环境，但群租的出现，顷刻粉碎了业主们美丽的家园梦。
而近期出现的、接二连三的火灾事故和其他安全隐患进一步加深了兰庭业主们的忧虑。6月14日，后市街“群租”房起火；6月11日，叶青兜路口“群租”房起火；6月13日，拱墅区方家塘“群租”房起火……小东曾和物业一起去看过小区群租现场，简单的龙骨、搁板将房间、客厅甚至是厨房、卫生间都搁成了用来出租的单间。“这样的房子能住人吗？且不说对物业本身的破坏有多大，光是潜在的火灾隐患，就令人透不过气来。”
“反群租”的声音在业主中间越传越响，上周六，一场声势浩大的“反群租”倡议、签名活动在兰庭国际社区内举行。“开始只有QQ群内部的业主，第一天有66位业主来签名，最近两天，很多业主听说后，又陆陆续续加了进来，”小东说，按这样的速度，兰庭400多户业主，大部分都会加入到这个“反群租”联盟当中。
“我们并不反对合租，”兰庭的业主对群租现象进行了明确：客厅被隔了两间以上的、厨房洗手间被隔来当房间的，计为群租，至于那种三五个人一起合租，但各功能间没有强行更改的，则是正常合租。
管，怎么管？
管群租，物业面临法规空白
业主们对群租的阵阵声讨，让物管直接成为事件的主角。
兰庭国际的“反群租”声明的几项意见，几乎都须由物业去实施：比如不给群租或商业用途发放装修许可、严格管理门禁卡数量、劝退租客、与出租户签订协议等等。
“很为难，我们想管，但如果业主不配合，就很难实施，毕竟没有相关的法律法规依据啊。”负责兰庭国际管理的高盛物业金主任说，目前的房屋租赁条例并未有相应的规定，他们只能劝阻、建议，很难强制，物管也曾找几个房东甚至是二房东谈过，有的态度很强硬，认为自己的房子喜欢怎么处理就怎么处理，“从装修上杜绝也很难，有次一户隔了8个房间，我们带人去看，业主一口咬定是自己家人住的。”
但是，再难，还是要管。金主任说，现在物管一方面是要求租赁户做好报税，在小区出入证、门禁卡上加强管理，同时也在考虑与房东签署租赁安全协议，成立临时业委会，出台相应的管理公约，并报相关部门审核。
杭州资深物管人士、绿城物业董事长李海荣指出，无论有多么困难，反群租都是物业管理必然要做的一项工作。两年前，就是因为阻止二房东把过多数量的床搬入小区，绿城在上海还促发了“全国群租第一案”官司，法庭上，绿城物管代表律师那句“如果我让她搬入小区，今天我还是被告，只不过原告将会换成小区的其他业主”令法官动容，最终，绿城物管胜诉，而这最终也促成了上海下决心限制群租，出台相应管理办法。
李海荣说，绿城物管对群租现象的认识也是一步步推进的。两年前，当他们在杭州还不知道群租为何物时，却接连收到了上海小区业主的投诉信，到上海实地调查后，到现在都有点害怕：“一套180多平方米的房子里，住了20多个人，地上到处是电线、插座等等极易引发火灾的安全隐患，空气相当污浊。还有就是对物业本身、门禁卡等的破坏。”
李海荣说，没出事，简直就是万幸。“物业的职责就是要帮社区的业主管理好他们的物业、提供优质的生活环境。”自那以后，绿城物业便把反群租这一条写到了业主公约里，同时也寄希望于社会法规的进一步完善。
她同时提到，相应的法规与管理办法同样是必须的。
二房东现象
群起而攻之的城市新群体
在这场“群租”与“反群租”的斗争中，“二房东”无疑是最让反对者咬牙切齿的人群。
“没有二房东，小区的群租最起码少一半，业主本身没有那么多精力来管这种事，而且有的业主根本不知道他的房子被人拿去做群租了，”在了解兰庭群租现象的过程中，最让小东目瞪口呆的是，有个二房东从兰庭业主的手里分别租了6套房，简单分隔后，每套都租给了8位以上的房客，“简直就是在我们小区里开了个旅馆。”
有的二房东就是中介公司的经纪人，小东如此猜测。一位不愿透露姓名的中介人士证实了小东的这种想法。据他介绍，无论二房东是不是中介公司的经纪人，但经纪人在其间扮演的角色分量仍然是相当重。
“房价太高，租金水涨船高，大学生找工作难，低收入群体租不起房子，”中介公司是这种“长安米贵”现象的第一见证人，于是，他们也很容易“近水楼台先得月”。“他们打电话给房东，说你的房子空着也是空着，两三千块租给我，”在杭州工作的小刘说，他周边有不少在杭有房的亲戚朋友都接到过类似的电话，有时候房东并不知道自己的房子其实就这样被用作“群租”了。
负责兰庭国际物业管理的高盛物业金主任也证实了这种情况，他们联系过群租户的相关业主，却发现有的房东并不知情。
无奈群租者
这里其实没有一个是赢家
但是，面对各方的这种责难，二房东们并不以为然。“不群租，低收入者住哪里？刚毕业没工作的又住在哪里？”在二房东们看来，他们抓住的不过是城市租金水平上升过程的一个商机而已，既为低收入者解决了居住问题，也充分利用了城市的空置房源。“都是你情我愿，并不违法。”
看起来，二房东的行为似乎更像是“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢言”的义举，但业主们并不这么看。
“我们同样同情低收入阶层，但是群租并不是解决这个问题的关键，”小东说。
李海荣也指出，同情低收入阶层与反对群租并不矛盾。因为群租者虽然解决了短期的居住问题，但这样的群租实际上却让他们面临了更大的生存安全危险。
曾经有过群租经历的小赵的说法在一定程度上证实了人们的这种忧虑。作为厨师，他曾在上海有过半年多的群租经历。“每天进进出出好几十个人，隔两天又换了好几个人，很多人乱扔烟头，乱拉电线，每天我都担心东西会不会被人偷走，会不会失火。”
高盛物管的金主任告诉记者，一般群租房的分隔办法就是轻钢龙骨加薄板，一弄就破了，根本没有安全感、隐私可言，火灾隐患就更不用说了。所谓的二房东商机，后面所隐藏的危机超乎想象。
而在法律人士看来，群租更像是一个没有赢家的城市难题大博弈。浙江省知名房产律师戴和平说，虽然目前杭州并没有相应的法律法规和管理办法。但是，仅从物业的相邻关系、邻里关系受到侵害，以及物业管理合同所规定的服务内容来看，物业和其他业主都是受害者，完全可以要求群租行为发生物业停止权利侵害。“物业合同，本来是为一户人家服务的，现在要服务20个人，业主显然违反了物业服务合同。”
另一方面，房东与二房东同样不见得是赢家。因为一旦群租物业发生火灾或是其他影响社会安全的事件，从承租方、二房东到房东，都难辞其咎。“毫无疑问，肇事者、二房东肯定要承担责任，至于业主，如果不知情，短期内可能不需要担责任，但长期来看，它同样会落个自己物业监管不力的责任，至于物业，它的义务就是管好小区，出了事情自然也要承担责任。至于那些直接出租的二房东和房东，很可能会负刑事责任。因为他们有义务提供给承租者一个安全的居住环境，但对群租户来说，一旦用电超标，其暗藏的隐患非常大。”
“我们住哪里”
群租提出的不只是法律法规难题
然而，事件还有另外的一面：那就是如何解决低收入层的居住问题。
“我就这么点收入，不群租，还有什么办法？”明明知道群租的危险，却还是要去租，小赵的这个问题，也带出了城市的另一个话题：低收入人群如何在城市中解决居住问题。“城市的发展离不开低收入群体，但在房价上升的过程中，城市对于各种人群的包容性却出现了某些功能缺失，”早在去年，中国就有学者对失业率提高后，城市可能会出现的这一问题提出过疑虑。
但对小区和他们的业主来说，他们同样有权维护自己的居住权利。针对这样的城市课题，不久前，上海出台相应的法令法规对群租现象进行了管理、规范。而在杭州，不久前，下沙房管局也开始针对下沙日益尖锐的群租矛盾，发起网上民意调查，试图找到一个各方共赢的办法，针对低收入阶层提供的廉租房供应亦在努力之中。
各方人士先后指出，就目前而言，群租似乎更像是个无解的城市命题，只能摸着石头过河，但堵不如疏。解决这个问题仅用简单的禁止、不准并非上策。据杭州市房管局相关人士透露，杭州市亦已开始针对群租现象研究相应的管理办法，但更加注重的是规范、管理。
