——海警一支队33012艇开展爱民固边战略纪实

　　地处浙江沿海中部的台州市，以其快速增长的社会经济、相得益彰的自然景观与人文景观，成为中国民营经济创新示范区和东南沿海现代化港口大城市。就是这座城市，2007年11月，在由幸福工程组织工作委员会、《东方瞭望周刊》等联合主办、全国数百个城市参加的“中国(大陆)最具幸福感城市”评选中脱颖而出，入围十大最具幸福感城市。

　　驻守在这里的浙江海警第一支队海警33012艇，牢记使命，忠于职守，为驻地社会稳定和经济的繁荣发展倾心尽力，被誉为“幸福城市”的海上轻骑。

　　海上执法尤如一柄利剑

　　“幸福城市”的幸福感，首先是这座城市的安全、稳定。浙江省政府秘书长张鸿铭这样评价过海警33012艇：在创建“平安台州”活动中，海警33012艇战狂风斗恶浪，尽职责保平安，全力打造稳定和谐的沿海环境，不断增强600万台州人的幸福感指数。

　　2008年3中旬，一艘装有9100余吨钢材的货轮从天津新港码头起程前往越南胡志明港，途经台州市大陈岛南偏东22海里处时，因机舱进水沉没，23名船员乘救生筏逃生，但是所沉海底价值5000余万元的钢材像肥肉一样吸引着一些不法分子贪婪的目光，伺机进行非法打捞。

　　5月初，海警33012艇在大陈海域驻巡时，发现雷达屏幕上有个亮点，晚上出现，白天消失，这一诡秘的行迹引起了官兵们的高度警觉，很可能与近期通报“有船偷偷打捞沉船钢材”有关。为了不打草惊蛇，海警33012艇决定在附近隐蔽潜伏，张开大网海上捉“鳖”。经过多天设伏，5月7日上午，海警33012艇发现一艘工程船在沉船附近海域徘徊后，果断出击，一举抓获16名犯罪嫌疑人。

　　在突击审讯中，官兵们又发现一条重要线索——还有其他船只也在进行打捞。于是海警33012艇再次到沉船所在海域待机、布控。5月8日零时许，海警33012艇与赶来增援的海警33011艇采取前后包抄战术实施夹击，当场抓获正在涉嫌实施盗窃的“康顺9号”船盗窃钢材，抓获17名犯罪嫌疑人，成功破获了全国首起特大盗窃海沉船钢材案。

　　几年来，面对海上渔船民安全作业的新要求，海警33012艇不断努力破解海上动态执法执勤难题。2004年，该艇率先在全国摸索出海警“三三制”执勤执法新模式，即船艇每周出海三天，海上巡查与执法办案、船艇训练三者结合，海警、渔政、海事三方联动，海上执勤执法效果明显。2007年12月24日晚，已经在海上连续潜伏了30多个小时的海警33012艇官兵，一举打掉一个对停泊货轮实施偷盗的海上犯罪团伙，成功侦破了自《公安机关海上执法工作规定》实施以来，浙江海警办理的首起海上刑事案件。“三三制”模式运行后，海警33012艇单艇作战能力提高了25%，所辖的海区发案率每年以10%的幅度递减。

　　惊涛骇浪勇当危难救星

　　2008年7月12日，台州市民解介兴将一面绣有“危难之时施援手，救命之恩永难忘”字样的锦旗送到海警33012艇官兵手中，为表示感谢，他还专门请来了民间舞龙队和腰鼓队给官兵们表演。

　　时间倒回到7月4日下午，解介兴与其他8名海钓爱好者租用了一艘“三无”船只出海垂钓，行至台州湾一江山岛海域附近，因大风浪船体进水，导致船只迅速沉没，9名海钓爱好者和3名船员全部落水。警情发生后，海警33012艇顶着近8级大风在第一时间赶往出事海域进行拉网式搜救。经过整整两天的救援，成功将解介兴等8名人员营救上岸。

　　海警33012艇在打击海上犯罪，堪称“利剑”；而在人民群众生命财产受到威胁时，又义无返顾地充当“保护神”。“危难之处显身手，感情永存人民心”、“海疆卫神、危难救星”……海警33012艇收到过几十面锦旗和上百封感谢信，每一面锦旗、每一封感谢信的背后，都有一个生动的故事。去年4月23日，在台州大竹山海域抛锚的“浙三机206”号船，被风刮至暗礁上导致船体进水下沉，3名船员爬上桅杆等待救援。海警33012艇接警后，顶着8级阵风和近3米高的巨浪，直插指定海域，经过2个小时异常艰难的救助，终于使3名即将被海水吞噬的船员转危为安。官兵们拿出自己的衣服给他们换上，还端来了热气腾腾的姜汤和面条，使获救的3名船员感到了获得新生的温暖。

　　像这样的海上救助，自2005年以来，海警33012艇已经出警47次，救助遇险渔民70多人。每一次救助都发生在大风、巨浪、浓雾等恶劣天气以及距离大陆比较远的海区，官兵们来回航行少则几个小时，多则数十个小时，晕船、呕吐甚至吐尽胆汁吐血丝。尽管如此，官兵们始终传承人民子弟兵的光荣传统，一次又一次救人民群众生命财产于危难之中。

　　服务群众凸显爱民情怀

　　走进台州椒江海义海洋渔业公司，迎面是一栋新建的两层办公楼，“渔民党员之家”宽敞明亮，党员正围坐在一起学习讨论，一侧墙上悬挂着“安全生产作业一等奖”、“生产建设标兵单位”、“先进基层党支部”等一块块醒目牌匾。谈起这些荣誉，该公司党支部书记周财国伸出拇指：“我们公司发生的巨大变化凝聚着海警33012艇官兵的心血和汗水!”

　　原来，由于公司以前缺乏有效管理，渔船经常为争抢渔货参与海上打砸抢，渔民更是酗酒赌博滋事成风，海上生产事故居高不下。2006年初，海警33012艇将它作为爱民固边战略帮扶对子，通过帮助完善党组织建设、组建海上义务救助队以及送法律、安全技能到公司等一系列措施，调动起渔民党员生产积极性，当年，公司发生了翻天覆地的变化，不仅实现了全年安全生产零伤亡的喜人目标，党支部还被椒江区委评为“先进基层党支部”，成为该公司党支部建立12年以来首次获得的荣誉。2006年初，正当社会主义新农村建设的春潮在祖国大地涌动时，海警33012艇把服务目光投向了台州海域的37个边远孤岛，坚持开展爱民服务，送去党和政府温暖，连续多年被台州市委市政府和台州军分区联合表彰为“拥政爱民模范单位”。

　　头门岛位于台州湾正东方向15海里处，远离大陆，岛上只有30多户人家，生活条件异常艰苦，大部分人住的是石屋，岛上用电难、交通难、看病难和理发难。海警33012艇官兵对岛上住户十分关爱，成立爱民服务队，每次外出巡逻路过此岛，官兵们都要给岛上群众带上新鲜猪肉和蔬菜，义务为群众送医送药，免费为群众理发，时间允许时还要向他们传授科技常识，提供法律咨询和播放电影。

　　春节前夕，海警33012艇巡逻到头门岛锚地，官兵们再次登上小岛给岛上居民送去春联和各种年货。艇教导员张玉刚当得知老支书生病好几天一直卧床不起情况后，主动将支队军医接到海岛为老支书治病。战士们则有的清洁岛上卫生，有的为居民整头发修鬓角，有的正在播放科普知识和喜剧影片，忙得不亦乐乎，岛上居民逢人都夸他们“不是亲人胜似亲人。”