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征文选登:半岛处处显生机
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  地处浙江省东部沿海的台州三门县沿赤乡,东濒三门湾,南临埔坝港,是个半岛型乡镇。近年来,驻守在这里的台州边防支队沿赤边防派出所勇承大发展带来的压力和挑战,在这块沃土上留下了走村串户访民情、察民意、解民困的身影和足迹,协助地方党委政府破解了一个又一个阻碍发展的难题。

  从纠纷四起到矛盾大化解

  在沿赤,经济的迅速发展给人们带来了希望和机遇,同时一些不和谐的音符也随之产生。在兴建沿海工业城时,面临最大的难题便是原浙江省最大盐场——三角塘盐场的迁移。盐场300余名职工为此多次到乡政府、县政府“讨说法”。

  这个所党支部沉着应对,与地方党委政府密切联系,利用走访的时机广泛宣传沿海大开发的意义和地方党委政府为职工争取补助以及安置待遇所做的努力,消除群众的疑虑。同时,民警加大巡逻力度,加强盐场厂房、库室的防护工作,严防盗抢案件发生。经过边防派出所和地方党委政府3个月的努力,盐场顺利迁移。期间,这个所官兵累计走访盐场职工1000余人(次),平均每户均有2次以上的回访,及时化解群体性事件隐患20余次。

  300余名盐场职工的顺利安置,为工业城的开发建设创造了良好的条件,地方党委政府对此予以高度评价。

  从“各踞山头”到全程护航

  因沿海工业城发展的需要,沿赤乡的海山、大官山两座山要爆破开采,提供土方。建设之初,尽管一些涉爆单位存在作业人员安全意识不强、施工制度不明、管理漏洞多等问题,却争相上马工程,颇有“各踞山头”之势。这个所及时采取有效措施,全程护航涉爆单位安全生产。

  自2004年爆破工程开展以来,这个所定期组织工程爆破员、安全员、仓库管理员等涉爆人员进行安全教育和涉爆法律法规培训;坚持定期检查和突击检查相结合,加强对爆破点及涉爆人员的检查管理;严格落实责任倒查制度,提高涉爆单位抓好安全防范工作的自觉性。2008年5月20日,民警在对广东宏大爆破工程有限公司大官山爆破工地爆破器材临时储存库进行检查时,发现储存库有爆破器材储存却没有专人管理和看护,后又发现工地爆破作业消耗的7包炸药及140枚毫秒雷管都未在簿册上登记,致使账物不符。民警立即指出问题并责令限期改正。

  为了消除事故隐患,这个所在警力有限的情况下,坚持在运输、存储和使用环节上实施即时监管,并建立了运输随车、爆破临场等工作制度。4年多来,这个所累计开展涉爆人员培训30余次,开展爆破检查170余次,督促整改各类隐患50余次,监管爆破作业300余次、使用炸药1300吨,未发生一起安全事故。

  从穷乡僻壤到和谐新农村

  过去,沿赤乡是一个不起眼的沿海乡村,村里垃圾乱倒,河道大面积污染,道路毁损严重,村民精神文化生活单调。随着沿海工业城的开发,为吸引更多企业来此投资,这个所从改变村居环境入手,采取警地共建、文化育村的形式,倡导文明新风,营造良好投资环境。

  2007年对于爱民固边模范村——钳口村的群众来说,是快乐的一年。健身场、图书室、体育中心等文体活动场所投入使用,村民的业余文化生活丰富了起来。而这些都是边防民警积极争取乡党委政府支持,主动联系县有关部门出资出力实现的。渐渐的,村里的文化氛围浓厚了,赌博的人少了,健身的人多了;搞封建迷信的人少了,看书上网找资料的多了。钳口村的转变引起了三门县政府的高度重视,将之作为“样板村”推广。此后,沿赤乡16个村相继建起了健身场、图书室等。

  这个所民警积极走访联系,由政府牵头组织村民对全乡的垃圾场进行了集中清理整顿,修复主要道路,绿化美化环境。期间,这个所协助筹集资金200余万元,组织群众清理垃圾场83个,整治村道14条、河道1条,建设公厕48个,放置环保垃圾桶194个,安装路灯74盏,筹建老年公寓1幢。这些实实在在的措施,使穷乡僻壤变成了和谐新农村,成为招商引资的“亮点”。

  从外出打工到对外招工

  沿海工业城建立前,由于沿赤乡地理环境偏远,群众收入低,许多年轻人都远离故乡到外打工。为了留住沿赤发展的希望,这个所积极利用警官任村官的有效载体,为村民致富出谋划策。

  民警们帮助群众搜集水产养殖、果木种植、渔业生产等方面的科技报刊、信息资料,在各村口张贴宣传;邀请地方专业人员开展农技培训,实地指导村民发展大棚种植;介绍引进节能灯、炊具等产业,牵头与三门县有关企业达成罐头原料供应协议,使乡里近200亩土地成为企业果蔬直供基地。

  随着工业城的发展,开工的企业日益增多,以往人人争相外出务工的沿赤乡开始对外招工,外来务工人员逐渐增加到4000余人。许多外出务工的群众也萌生了回乡创业的念头,但苦于无一技之长。民警了解这些情况后,立刻与地方党委政府牵头,在乡里办起了小型农民实用技能培训班,邀请技校老师向村民们传授技能。培训班的成功举办,得到了三门县领导的高度肯定和大力支持,县政府随即投资15万元在沿赤乡开办了“农民工培训基地”,免费教授群众电焊、机床、水电等技能。今年以来,由于外出群众大量回归,出现短期“求职难”的现象,这个所民警又利用大走访的契机,当上了“职业介绍人”,解决了许多返乡群众的就业问题。

  “建设他乡,不如建设自己的家乡。是边防民警让我们实现了这个梦想!”一位返乡村民的话道出了大家的心声。

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