郭巨所地处北仑开发区前沿，辖区年产量50万吨以上的石料开采企业就有9家，民爆物品的使用量占北仑区石料开采企业的近一半，每月平均使用炸药300吨，有时一天的使用量也高达20吨。在今年维护建国60周年辖区稳定目标的大背景下，危化物品的管理工作遇到了前所未有的严峻形势，管理任务遇到了前所未有的挑战。为深入开展爱民固边战略，确保辖区社会治安稳定，我所根据支队和上级公安机关的统一部署，把民爆物品的管理作为绩效考核的重中之重，作为郭巨所一个特色，在实践中构筑“四张网络”确保火药库的平静，探索出一条既严格管理民爆物品，又为经济危机下民爆企业提供服务的新路子。

　　一、构筑督导网络，明确各级责任。为了管理好民爆物品，我所成立了所长为组长，基础中队长、民爆专管员、企业负责人为成员的领导小组，明确了责任领导与责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。结合我所实际，制定了《备战建国60周年民爆物品管理工作方案》，明确了所领导、民爆专管员、企业法人、“四大员”职责，健全完善了相关制度，细化了检查要求，严格了检查标准，规定了奖惩措施，逐级签订了责任状，将责任落实到位。所领导身先士率，包干到企业，每周至少一次对联系的民爆使用企业进行督导；民爆专管员根据所里大排查要求，严格落实“不漏一人、不漏一家、不漏一个隐患”的“三不”排查工作措施，对辖区危险物品管理隐患进行全面排查，绝不留有排查死角。

　　二、构筑宣传网络，营造管理氛围。工作中，该所加强与当地政府、村、社区的联系，通过横幅、黑板报、标语等形式，向群众宣传危险物品专项整治工作的意义，提高群众参与积极性。在广泛开展社会宣传的同时，该所还特别注重对危险物品从业单位和从业人员的宣传、教育，强化从业单位、从业人员的责任意识与风险意识。民警每月召开一次辖区危险物品管理专项整治行动通报会，辖区民爆使用企业负责人、爆破员、安全员都参加会议。在会上详细分析当前危管行业的现状及存在的问题，部署每月专项整治行动的要求和工作目标，学习相关法律法规，要求各单位认真对照问题开展自查，做到有则改之，无则加勉，并强调要对本单位个性问题的整改落实及从业人员的安全责任教育，努力确保本企业无安全隐患。今年以来，我所发放宣传资料500余份，悬挂横幅24幅，召开座谈会12次，通过强有力的宣传、教育，我所危险物品管理活动氛围日益浓厚，社会参与的积极性空前高涨，为全面落实危险物品管理措施提供了重要保障。

　　三、构筑管控网络，狠抓措施落实。我所按照“严之又严，细之又细，实之又实”的要求，开展地毯式排摸，全面掌握基础底数。一是深入从业单位内部开展排查。该所按照分级负责要求，对本级管理的民爆危险物品从业单位，坚持有一家查一家，对要害部位坚持处处必到，并逐一与相关单位签订安全管理责任书。二是加强从业人员管理，严防私带、私藏危险物品行为。我所根据管理的需要，对被处理过的民爆使用企业和爆破员、安全员等专门建立跟踪档案2份，作为重点对象，从严管理。要求43名涉爆人员对自己涉爆作业进行深刻自我剖析，绝对保证无私藏或外流一节炸药、一枚雷管，并与每个涉爆人员再次签订具结保证书。三是边查边改，及时发现、消除安全隐患。工作中坚持“排查不到位不通过，隐患不治理不放过，措施不落实不通过”的原则，认真落实排查责任，全力确保隐患消除。我所采取非常规管理方法，要求民爆企业在敏感时期爆破24小时前向派出所报告，爆破时派出所派民警全程监督，及时纠正错误，消除隐患。今年以来，共排出安全隐患12处，消除安全隐患12处，责令停业整顿1家。

　　四、构筑联动网络，形成整治合力。一是组织教育培训，提高民警素质水平。民爆物品管理具有一定的专业性，为解决民警素质不高，管的不精问题，我所邀请北仑分局民爆管理专家，就民爆管理工作细则的实施与工作流程组织派出所业务民警开展培训，按“四会”要求，即：会排查、会整改、会检查、会反映信息情报，对民警如何排查、检查各种危险物品，检查中应注意的问题与发现隐患如何提出整改进行指导，并要求每个民警建立危管工作检查台帐，对每次检查结果进行记录，为督查、反馈提供依据。我所民警还根据培训，结合实际整理出“危险物品安全管理工作要点”，为基层民警开展危管工作提供依据。在此基础上，我所民警摸索出积分式管理模式，从民用爆炸物品的采购、使用、清退等环节入手，制定考核细则，对民爆管理打分，分为A、B、C三等，提高民爆企业信誉度。二是联动其他部门，形成整治合力。对各单位在排查中发现的需要政府其他部位配合解决的安全隐患，加强与相关职能部门的沟通与协调，共同排除隐患。三是拓宽信息来源，严打涉危犯罪。由于民爆品管理涉及多家部门，我所在自身加强基础排查的基础上，进一步拓宽信息来源，对其他部门在危化监管中发现的涉危线索，及时组织力量进行调查，确保不漏一个隐患，既维护了辖区的社会治安稳定，又保证了企业的正常生产。