浙江在线07月09日讯 新一轮创建全国文明城市目标何在？市民能得到什么实惠？近期有什么实在举措？昨天召开的创建全国文明城市工作领导小组(指挥部)第一次会议给出答案。

　　会上下发的《2009年～2011年绍兴市区创建全国文明城市工作实施意见》明确，本轮全国文明城市创建要围绕“让城市更具魅力、让生活更加美好”主题，致力于解决一批市民最关心的热点难点问题，主要工作可概括为“围绕八大环境建设，开展20项专项行动”。

　　近期，绍兴市区还将开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动，实施六大专项行动。

　　突击活动要搞，更重要的是长效机制建设

　　八大环境建设，涉及面十分广泛，很多工作是短期的突击行动，但从长期目标来看，都指向制度建设。

　　这八大环境建设包括：建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境、可持续发展的生态环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境等。

　　八大环境建设背后有一整套的考量指标，都是实实在在的硬任务。

　　比如，“群众对反腐倡廉工作的满意度在90%以上”、“市民对政府诚信的满意度在90%以上”、“城市公共消防基础设施完好率达到100%”、“重点工业企业污染物排放稳定达标率100%”、“公众对城市环保的满意率大于75%”、“注册志愿者人数占城市人口总数的8%以上”、“家长对网吧服务水平和行业形象的满意度在80%以上”等等。

　　如何达到这些全国文明城市测评标准要求？绍兴确立了“主攻弱项、突破难点、凸现亮点”思路，围绕八大环境建设，今后三年要实施20项专项行动。

　　这些专项行动包括重点区域专项整治、背街小巷环境整修、农贸市场改造升级、“五类行业”规范经营、城市河道长效管理、市容秩序综合治理、社区管理服务升级、夜排档定点管理、交通秩序规范优化、市政管理提档升级、环境卫生全面保洁、文明指数常态测评、校园周边环境治理、社会环境安全和谐、窗口行业文明示范、满意机关创建活动、文化惠民实事行动、文明义工志愿服务、市民素质培育提升、城市形象宣传展示等。

　　在每个专项行动中，我市又细分了工作目标，分属不同的创建组负责，并制定了量化考核指标。这些专项行动的最大特点，就是突击行动和机制建设并重。

　　比如在量化指标中，既有“2010年底前，完成市区二环线内全部农贸市场的改造提升、完成城区所有背街小巷的环境整修”等目标设立，更有“主干道路实行18小时保洁作业，6小时高压冲洗和机扫，河道实行14小时保洁制”等长效机制规定。

　　可见，创建不仅仅是一项“形象工程”、“面子工程”，更是一项民生工程、制度工程。

　　重点解决市民最关心的热点难点问题

　　昨天的会议部署了“迎国庆、讲文明、树新风”六大专项行动。包括公共卫生清扫行动、公共环境整治行动、公共秩序整治行动、良好社会风尚营造行动、文明示范系列行动、“感恩祖国”系列行动等。

　　细究每个专项行动设定的工作任务，都与城市形象和百姓利益密切相关，凸显“解决一批市民最关心的热点难点问题”宗旨。

　　为消除一些城市管理方面顽症，六大专项行动设定了一系列突击行动，力争在短时期内使绍兴市区及城乡接合部形象有较大改观。

　　以公共卫生清扫行动为例，除加强日常保洁制度建设外，越城区及绍兴经济开发区、袍江新区、镜湖新区还将制订方案，发动广大干部群众，集中时间、力量对市区公共场所及城乡接合部卫生死角进行一次全面彻底的垃圾清除。此外，还要全面清洁规范店牌、广告牌、门牌设置。

　　除老百姓反映比较强烈的环境卫生方面问题外，公共秩序整治是此次创建的一个重点。近期，市区将严格整治交通、安全、市容、小区等领域秩序，特别是要加大对老百姓意见比较集中的机动车、三轮车、电动自行车、自行车乱骑、乱开、乱停放，行人乱穿马路、不走斑马线等交通违法违规行为，以及乱设夜宵摊等不文明行为的整治。

　　六大专项行动另一个侧重点是，围绕“人的素质提升”开展一系列活动。如将组织开展2009年“感动绍兴人和事”和绍兴市道德模范等评选、组织“满意机关”评选活动、在全市各窗口单位推开“微笑服务”活动、举办第六届“全民读书月”活动等。