浙江在线08月08日讯 今年5月，杭州第一批试点单位进行了车改，总共涉及1800多名机关干部，208名驾驶员，227辆公车。实施3个月效果如何？昨天，杭州市委副书记叶明携市纪委、市发改委相关负责人召开媒体恳谈会，解答了在公车改革试点中社会舆论比较关注的问题。

　　“杭州的车改是全国车改最全面最科学的方案之一。”叶明认为，杭州从2002年起开始酝酿的公车改革，至今已经初见成效，“车改后，节约支出的效果非常明显。已完成车改的7个区费用支出从9354万元下降到5796万元，下降了38%。”

　　发车贴

　　“最简便易行且相对合理”

　　杭州市发改委副主任何新根介绍，车改有改革公车管理体制、发车贴和报销公务用车费用这三种模式。第一种是指集中管理、统一派车，费用按派车单结算；发放车贴是指取消公车，发放补贴，节约归己，超支不补；第三种是指外出公务活动中实际发生的交通费用严格审核，按实报销。

　　“三种模式各有长短，经过全国部分地区车改的实践与探索，从支出有效下降、效率切实提高、资源公平分配、消除腐败等角度来看，货币化车改是最简便易行且相对合理的模式。”何新根表示。

　　车贴发放

　　参照三个标准

　　车贴标准是车改最核心、最敏感的问题，车贴标准直接关系到涉改人员的切身利益，也是社会各方瞩目的焦点问题。

　　何新根认为：“综合各种方案利弊，鉴于目前公务员行政职务高低与其本人公务活动多少基本成正比，参照行政职务体系制定车贴标准体系不失为各方所能接受的理想方案。”

　　杭州车贴标准的制定，一是以已车改单位实际费用支出为基础。乡镇领导实际公务交通费用大约为1700元至2200元，对应市级机关的处长，公务活动量少一些，车贴标准为1400元。二是以实际公务用车量为依据。

　　“我们对部分市级机关正职按月为单位的实际公务用车量进行统计，按打的和租车结合、私车公用两种方法进行测算，支出为2600元左右。”何新根说。还有第三种，是以外地车贴表作为参考。杭州经济比较活跃，机关工作强度更大，但据发改委考察，杭州的车贴标准处在中下水平。

　　探索新模式

　　局级干部不领车贴，公务用车就找服务中心

　　在货币化车改模式基本定型的基础上，杭州将根据第一批车改单位的情况，进一步完善车改模式。主要是在局级领导干部中开展包干使用的探索，即本人不领取车贴，所有公务用车由公车服务中心保证提供。

　　“这种方式不是原来公车使用制度的恢复，而是全新的公务用车方式。一方面公车使用范围不包括上下班，严格限定在公务活动范围内；另一方面，单位不配车，用车由公务服务中心提供，车辆不固定；这样一来，用车情况都有纪律，便于监督。”何新根进一步解释，“这种方式也不是要取代发车贴的方式，而是发车贴方式的补充。”

　　也就是说，与现在相比，今后局级领导在没有车贴的情况下，可能要自掏腰包上下班了。而这个改进方案之前发改委已经以问卷调查的方式征求过领导干部的意见，相当多的干部都愿意选择这种方式。如今该方案将提交领导小组，同意后正式实施。