浙江在线08月18日讯 17日下午，记者从嘉兴市市财政局等有关部门获悉，嘉兴市级预算单位将试水公务卡。相关部门负责人表示，进行公务卡消费制度改革，逐步以公务卡结算方式取代现金结算方式，对于有效杜绝公款消费中假发票报账、真发票报假账、私设小金库等问题有着积极意义。

　　推行公务卡管理

　　迫在眉睫

　　据了解，以往，全国各省、市众多预算单位的公务支出一直沿用“现金支付、先开支后报账”的结算方式，透明度差，财务审核难，为虚开发票套现、私设小金库等违规行为提供了条件。与此同时，公务支出主要通过单位财务从银行提取现金、保管库存现金及办理借款、报销等方式，存在着环节多、成本高、风险大、效率低等问题。为此，早在2006年，国家相关部门就试点了公务卡消费制度改革，到目前，全国众多省、市纷纷推出了公务卡，效果明显。而按照财政部等相关部门的要求，到2010年，全国省、市两级全面推行公务卡管理。因此，对于嘉兴而言，推行公务卡管理，已迫在眉睫。

　　嘉兴市级预算单位

　　将试水公务卡

　　据了解，公务卡是指预算单位工作人员持有的，具有一定透支额度与透支免息期，主要用于日常公务消费和财务报销业务的信用卡。公务卡既有一般银行信用卡的共同属性，又具有财政财务管理的独特属性。此外，公务卡实行实名制，卡片及密码由持卡人自行保管，并承担相应的法律责任。

　　正在完善相关办法

　　市财政局相关部门负责人介绍，为了在嘉兴市级预算单位推行公务卡管理，嘉兴市财政、人民银行等相关部门开展了大量的调查工作，并通过召开座谈会等形式，全方位听取社会各方意见。目前，《嘉兴市级预算单位公务卡管理暂行办法(征求意见稿)本月初新鲜出炉。

　　记者注意到，该征求意见稿对公务卡的性质、管理、使用、消费、报销等相关内容都作了相关规定。根据规定，今后，市级预算单位原使用现金结算的公用经费支出，包括小型会议费、培训费等一般都使用公务卡结算。公务卡消费支付及资金清算、信息传送等运作建立在国库单一账户制度的基础上，财政资金在最终支付给收款人之前都保留在财政国库中。

　　17日下午，市财政局特意召集银行、审计等相关部门，就如何推行公务卡管理进行具体讨论，座谈会上，大家结合嘉兴的实际，提出了许多意见、建议。相关专家表示，传统公务消费程序给公款吃喝留下漏洞，而公务卡通过支付信息的电子化将有效保证每一笔财政支出都公开透明，从制度上封杀“小金库”，还减少了单位的现金占用。同时，财务部门通过跟踪资金支付的流向，在很大程度上能够解决公款吃喝的问题。

　　市财政局有关人士表示，市财政部门将会同其他相关部门继续完善该征求意见稿，确定具体实行方案，力争早日正式启动，并确保在2010年年底前，在嘉兴市级预算单位全面完成公务卡改革和推广应用工作。