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一座台州湾畔的“城市矿山”
——路桥金属资源再生产业助推区域经济发展纪实

  今年3月21日,由国家人力资源和社会保障部、中国有色金属工业协会、中国黄金协会联合举办的全国有色金属行业、黄金行业先进集体评选活动揭晓,路桥的开来丰泽实业(浙江)有限公司、齐合天地金属有限公司榜上有名。

  金属资源再生产业发韧于上世纪70年代。作为同属位于峰江的再生金属产业基地的两家企业,此次同时“夺冠”有色金属行业、黄金行业规模最大的国家级表彰奖励活动,再一次向世人展示了路桥金属资源再生产业这座“城市矿山”的强大实力。

  荡尽污垢始得金。发展金属资源再生产业,已经成为了路桥全区上下的共识。区委书记马晓晖说:“发展以金属资源再生为重点的循环经济产业,对于推进路桥经济社会的科学发展和生态文明的全面建设,具有十分重要的意义。”

  过去时:从“垃圾经济” 到“循环经济”

  样本——一台旧电器。

  描述——这是一台放置在路桥金属资源再生基地里的锈迹斑斑的变压器,看上去就是一堆垃圾。不过,却是台州市资源综合利用协会会长丁国培眼里的“宝贝”:“旧变压器拆解后,机壳经焊接后可以造船,散热扁管拉圆后可以做落地扇,矽钢片是家用电器制品的材料……”

  解读——废旧金属,只要放对了利用地方,就是一种宝贵的资源。

  从“垃圾经济”到“循环经济”,路桥金属资源再生产业走过了30多个风雨春秋。

  简而言之,路桥金属资源再生先后走过了从以拆解国内固体废弃物为主到拆解进口固体废弃物为主、从手工作坊式拆解到先进技术设备拆解、从定点企业加工到归场基地生产、从单纯的原材料拆解到下游产品的深度开发。

  区政府负责人介绍说,金属资源再生产业的发展始终坚持了“以整治促规范、以基地促集中、以引导促升级、以循环促发展”的原则,从而确保了金属资源再生产业的可持续发展。

  如今,金属资源再生产业已经成为了路桥区域经济的重要支柱。据统计,2008年,金属资源再生行业共实现销售收入200多亿元,其中规模以上金属资源再生企业产值131.58亿元,占全区规模工业产值的29.63%,规模总量居路桥五大主导产业之首。

  路桥区最新出版的《制度创新与区域发展》认为,金属资源再生产业“是以最小的环境负担争取了金属资源的最大利用”。

  这一观点有着详细的数据支撑。据测算,按照2008年金属回收量,路桥区金属资源再生产业一年在环境上的贡献主要有:减少开采铜矿7500万吨、铁矿石300-450万吨,节约用电30亿度、节水3亿吨,少排二氧化硫100万吨等。

  一个具有里程碑意义的标志是:目前,台州在全国唯一被授予“中国再生金属之都”称号。

  现在时:圈区管理催生发散效应

  样本——一口养鱼池。

  描述——这是齐合天地公司金属拆解车间附近的一个小小的养鱼池,,这口游鱼浮动的池塘俨然世外桃源。问渠哪得清如许?原来,齐合天地实行雨水与地表积水的分别处理,地表积水导入“隔油池”进行净化处理,生产用水利用沉降池等进行循环利用。

  解读——废旧金属,只要讲究了拆解方法,就是一种清洁的资源。

  圈区管理,为路桥金属资源再生产业迎来了全新发展阶段。

  目前,路桥金属资源再生产业形成了两大基地。一个是在1999年建成的安溶拆解基地,入园企业10家。另一个是2003年建成的台州市金属再生产业基地,占地1600亩,入园企业30家。

  圈区管理,形成了一大批装备先进的规模企业,首先体现出了良好的生态效应。像齐合天地、长青金属、开来丰泽等重点规模企业,积极引进液压拉铜机、压块机、装载机和热解炉等先进设备,有些企业先后荣获了“浙江省工业企业循环经济试点单位”、“浙江省绿色企业”等称号。

  圈区管理,同样形成了具有鲜明的地域特色的资源效应。据统计,近年来,路桥区金属资源再生产业每年的废金属拆解量在300多万吨以上。对此,路桥区有关部门有着形象的比喻,“相当于一个大型铜冶炼厂,百万吨级的炼铁厂和十万吨级的大型铝厂。”

  一个事实得到了国内业界的广泛认同:作为一个没有金属矿产资源的地区,路桥在金属资源再生产业上找到了独特的“城市矿山”。

  圈区管理的金属资源再生,更形成了联动倍加的产业效应。在台州市金属资源再生基地周边,像保全的水道阀门、玉露洋村的丝线加工、蒋僧桥村的钢管加工等,无一例外都有近水楼台先得“金”的区域优势。

  《制度创新与区域发展》一书研究认为,2007年路桥金属再生产业本身的销售值115亿元,带动的汽车、摩托车、电机制造、建筑装潢材料、水泵、塑料制品等相关行业产值500多亿元。

  将来时:产业东迁演绎转型升级

  样本——一块海涂地。

  描述——在路桥东海之滨的三山涂围垦工地上,在海草丛前一块白底红字的简介惹人眼目。这里是浙江巨东集团的一块建设用地。巨东集团总裁应友生每个星期都要来这里一次:“这618亩土地,我们一期将在明年建成金属拆解项目,二期将用来发展金属拆解的深加工项目。

  解读——废旧金属,只要认准了转型方向,就是一种永续的资源。

  产业东迁,是路桥金属资源再生产业接下来的一个重要举措。

  巨东集团在园区里的企业中具有一定的代表性,那就是在企业快速发展的过程中遭遇到了用地空间制约的窘境。据了解,去年巨东集团实现销售收入20亿元,今年第一季度与去年同期相比增长了84%。应友生说:“为此,我们不得不到处租地发展,甚至到宁波进行拆解。”

  新规划的路桥金属资源再生产业基地,顺应了应友生等企业家们的发展心愿。据基地管委会副主任杨建峰介绍,基地建成后将形成年综合拆解能力500万吨、销售收入600亿元、利税80亿元,可提供直接就业岗位8万个。

  副区长戴冠福说:“台州金属资源再生产业的东迁,更准确地说是一种产业‘东进’。因为东迁并不是简单的产业迁移,而是通过基地东迁实现产业规模的迅速扩张、产业技术水平的有效提升、产业链及产业体系的不断完善、环境保护及管理规范化程度的快速提高等目标。”

  据介绍,新规划的产业基地采取“一次规划、分期实施”。一期即以省海洋局批准的3800亩用地为主,重点安排全市定点企业;二期即以正在上报国家海洋局区域用海审批的部分土地,重点安排部分非定点企业、精深加工和产业链延伸产业、汽车和废旧家电拆解企业等。

  目前,新规划的产业基地已完成路基长度4500米,基地首期区域道路框架已经初步形成。相信在不久的将来,一个中国规模最大、最具竞争力和最具技术优势的金属资源再生产业,将在台州湾畔成为国家环保部圈区管理和循环经济永续发展的一个典范。

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