为推进组织工作创新，服务科学发展，服务群众，按照中组部要求，今年6月中旬以来，杭州市县两级组织部长集中开展了下基层蹲点调研、服务群众活动。

　　这个夏天，一向在幕后的组织部长们，在下基层活动中发生了什么样的故事，他们又有哪些收获和心得呢？就让我们一起来看看吧。

　　拱墅区小河街道董家新村社区，是杭州的老社区，常住人口9953人，其中实行社会化管理的企业退休职工2573名，占社区总人数的25.85%。

　　这些企业退休职工中，有344位党员，占社区党员总数的70.06%。社区75个退管小组中，72个退管小组有党员，30名退管小组组长由党员担任。

　　随着企业退休职工党员人数不断增加，退休党员、在职党员、流动党员需求不统一、管理不平衡问题，逐渐凸显。

　　“企业退休职工党员，在活动内容选择、时间安排、经费保障方面都有自己特点和需求，怎样积极有效加强对这部分党员的教育、管理和服务？”

　　带着这些思考，今年3月19日，拱墅区委常委、组织部长柴宁宁到小河街道调研第三批学习实践科学发展观活动试点工作。

　　能不能在企业退休人员自管小组上建立党支部？柴宁宁和街道、社区党委召开退休党员代表、党支部代表、党小组书记代表和退休人员骨干座谈会，还发放了调查问卷。

　　最终决定在董家新村社区搞试点，探索“支部建在退管小组上”。

　　多次交流探讨后，5月18日，董家新村社区完成基层党组织设置调整，组建退管小组党支部21个。

　　社区书记孔炯炯说，以前社区党支部大多按楼道划分，大家的时间、工作性质都不一样，很难安排。

　　“建在退管小组上后，一个小组或几个小组建一个支部，大家都来自企业，都蛮熟悉，可以商量办一些都喜欢的活动。这多亏了我们组织部领导推动。”孔炯炯说，退管小组党支部建起来后，党员们都觉得好，很受欢迎。

　　在董家新村社区试点基础上，支部建在退管小组这项工作，已在拱墅区全面推广。

　　“最近再到董家新村社区走访，社区干部和我说，建了退管支部，他们和其他党员的联系沟通更加密切方便了。这让我很受启发。”

　　柴宁宁说，基层党组织设置是基层党建工作的起点和基础，也是基层组织建设的中心环节，“面对新形势对党建工作提出的新要求，真的要多下基层，探索更加科学有效的工作方法，才谈得上为基层服务、为群众服务。”