浙江在线09月25日讯 “政府和民众怎样实现对话，民主恳谈给出了最好的答案，温岭民主恳谈坚持了10年，它的意义值得肯定。”在9月24日的“温岭民主恳谈制度创建十周年学术研讨会”上，清华大学政治学系主任张小劲教授这样评价民主恳谈。这是温岭民主恳谈制度创建10周年纪念活动中的一幕。

　　“10年坚持下来，在不同领域推广深化，在制度层面规范完善，成效是十分明显的。”温岭市委书记陈伟义介绍，温岭首创的民主恳谈“出生”距今整整10年，历经了对话型民主恳谈、决策型民主恳谈、参与式民主恳谈的三步转变，受到了广大干部群众的普遍认同以及国内外有关专家学者的高度肯定，被赞誉为“中国21世纪基层民主政治建设的一道新曙光”，2004年荣获第二届“中国地方政府创新奖”。前不久，民主恳谈又荣获“浙江省首届党政工作创新典范”。

　　作为民主恳谈10岁“生日”的纪念活动之一，持续两天的“温岭民主恳谈制度创建10周年学术研讨会”吸引了包括全国政协常委、中央党校原副校长李君如在内的25名国内知名的政治学、公共管理事物方面专家学者参加。这25位专家学者大多数都是温岭民主恳谈10年发展的观察者和指导者。会上，他们轮流进行主题发言，并进行讨论，分析、总结民主恳谈10年的发展，并为其今后的发展提出建议。

　　“在体制外创造一项制度，成本非常高，因为这项制度往往会随着领导的离任而消失。而温岭的民主恳谈坚持了10年之久，这是一个奇迹。”世界与中国研究所所长李凡说。

　　清华大学政治学系教授景跃进从2001年8月份邂逅民主恳谈，从此与它结下了不解之缘。景跃进把民主恳谈10年发展形象地比喻成“火锅”：“在它的发展过程中，不断有新的‘食材’加入其中”，从民主沟通，到参与决策议事，再到参与式公共预算，民主恳谈在形式上的各种创新，在各个领域上的广泛应用，最终成就了这锅鲜香四溢的民主“火锅”。

　　民主恳谈10年发展，不止是实践意义上的范本，更成了学术上的标的。在9月23日召开的“温岭民主恳谈制度创建10周年纪念大会”上，“温岭市民主恳谈研究中心”授牌成立，这标志了民主恳谈将朝着更规范、更学术化的方向发展。“这是一场在新的起点攀登民主高峰的征程。”浙江大学公共管理学院副院长余逊达称。

　　“只有探索符合中国实际的民主形式，才能把民主变为现实。”李君如在接受记者采访时说，温岭的民主恳谈在决策前、决策中、决策后都能看到民主的身影，民众的知情权和参与权得到了保障，规范的恳谈程序得到了确立，最难能可贵的是，政府通过民主恳谈，自觉置于群众的监督之下。他说：“温岭民主政治的发展一定会越来越健康，祝温岭在民主实践过程中取得更好的成绩。”

　　新闻来源：台州日报 作者：张 敏 吴敏力