到了下半年，企业又开始调整职工工资了。青年汽车集团人力资源总监李纲成说，企业受金融危机冲击不大，利润没有太大影响，今年职工工资涨幅和去年基本持平。

　　但不是所有企业都这么幸运，今年浙江职工工资走势如何？省人力资源和社会保障厅刚刚发布了2009年度企业工资指导线：全省企业职工工资的增长幅度在0-14%之间，平均为9%(2008年为12%)。

　　这一情况和全国其他省份有相似之处。广东、青海、云南等省发布的工资指导基准线都比2008年下降3-4个百分点。无疑，工资指导线的集体下调与金融危机有关。

　　不是要企业降工资而是要涨

　　“这次的工资指导线不是要企业降工资，而是要涨，”省人力资源和社会保障厅劳动工资处处长陈秀庆担心有人会误解，只是今年的涨幅没有去年高。

　　陈秀庆说，工资的增长是和地方经济增长相适应的。经济发展速度加快，工资相应就涨得多；反之，就涨得少。在金融危机影响下，浙江2009年GDP增长的预期目标从10%下调为9%。因此，工资增长幅度也随之下降。

　　适度二字，是陈秀庆最强调的。他说，职工工资的正常、适度增长，既能调动职工积极性，又合理控制人工成本，增强企业的市场竞争力。

　　为什么今年推迟发布

　　一般，浙江在每年四五月份公布当年的工资指导线，而今年的公布时间比往年推迟了近半年时间。

　　“这是因为工资指导线的测算必须考虑经济增长、物价指数、失业率等多方面的因素，而今年上半年浙江的经济形势很不明朗，直到最近经济回暖的趋势才开始明晰。”陈秀庆说，也正因出现经济回暖的迹象，浙江工资指导线的下线，才没有像广东等地出现“负增长”的字眼。

　　据国家规定，各省每年都要公布一次当地的工资指导线。今年，江苏、安徽等省至今没有公布。

　　工资指导线不具强制作用

　　最低工资标准和企业工资指导线，同样适用于全省境内的各类企业，也都是政府对企业工资进行宏观调控的方式。但与最低工资标准不同的是，政府部门每年公布的企业工资指导线并不具有强制作用。

　　作为一个市场经济较发达的地区，浙江企业给职工工资的多少，主要是靠市场调节。陈秀庆说，如果企业受金融危机影响不大，那么多涨些也无所谓，“企业有自己的判断，工资发得多了，对企业再生产造成不利影响，发得少了，留不住人或招不到人。”对企业而言，工资指导线和企业的利润等一样，都是工资预案制定的参考标准。

　　工资指导线是职工集体协商的主要依据，对用人单位和劳动者约定合同工资也起了引导作用。比如，去年全省在职职工的平均工资为25918元，那么今年在找工作的人可以注意一下，2.8万元是当前大约的平均工资。

　　注：

　　工资指导线水平主要指本年度本省企业货币平均工资水平增长基准线、上线、下线。基准线指本年度本省企业货币平均增长幅度(适用于生产正常发展、经济增长的企业)；上线指本年度本省企业货币平均工资增长允许达到最高幅度(适用于经济效益有较快增长的企业)；下线指本年度本省企业货币平均工资增长应达到的最低幅度，可以是零增长也可以是负增长(适用于经济效益下降或亏损企业，但企业支付给提供正常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准)。

　　据都市快报 记者 林佳佳