浙江日报讯 国庆长假期间，新昌县新林乡龙皇堂村是一派火热的建设场景。得益于县里创新新农村建设投融资机制，一改以往单一的财政投入方式，今年以来，新昌掀起了新农村建设高潮，全县仅露天粪坑就已拆除8650个。

　　“多年来我们一直苦于没钱进行村庄整治，前不久我们得到了县里预拨的50万元专项补助资金，准备大干一场。”有了资金保障，龙皇堂村党支部书记俞龙底气十足。

　　地处山区的新昌，许多村集体经济薄弱，新农村建设资金匮乏。“全县农村仅露天粪坑就有6万只，根据县里制定的改厕计划，一年需投入2000万元，而每年全县用于村庄整治的财政专项资金仅有1000万元。”县农办主任章玉青介绍说。

　　钱从哪里来？新昌人琢磨着在创新投融资机制上动脑筋。今年上半年，在县农办统一牵头下，新昌县农业龙头企业发展促进会、新昌县小康新农村建设有限公司、新昌县新农担保有限公司、新昌县小康物业有限公司等“一会三公司”相继组建，全县新农村建设全盘纳入这个政府管理、市场化运作的新型为农服务体系。

　　农促会主要由政府有关部门及部分农业龙头企业发起，旨在通过“资源互通、信息共享、技术合作、金融互助”等手段，实现“强强联合、优势互补、辐射带动、共同发展”。

　　国有独资的新昌县小康新农村建设有限公司，主要通过政府落实融资地块，用土地抵押向金融机构进行项目贷款，用于新农村建设投入。

　　在新农担保公司组建过程中，该县采用国有控股、吸引民间资本参与的方式，既承担了政府在服务三农中的重要职能，又发挥了龙头企业服务农业、反馈社会的积极作用。

　　由当地9个乡(镇)44个经济薄弱村共同出资设立的新昌县小康物业有限公司，目前已选择区位条件较好、轴承工业相对发达的大市聚镇联合建设物业项目，首期规划建设占地50亩的标准厂房，建成后预计可为每村每年增收3万至5万元。

　　在运作中，“一会三公司”既相对独立，又相互关联，如农促会以担保公司股东为核心力量，通过合作实现农业经济组织的发展壮大，担保公司通过为各类农业经济组织提供信贷担保，切实解决农村金融瓶颈问题。

　　“一会三公司”组建后已初显成效：小康新农村建设有限公司今年5月融资5000万元，目前已预拨村庄整治项目补助资金1100余万元，涉及行政村114个。小康物业有限公司到位资金746万元，项目计划于明年6月份全面完工，44个经济薄弱村可直接受益。新农担保公司首期到位资金3100万元，目前已为涉农单位(个人)提供信贷担保1000余万元。