浙江在线10月26日讯 村干部能力不足，财务不公开，村庄建设跟不上……这些因素都可能让一个村被推上“手术台”。记者了解到，衢州市“难点村”排查工作基本完成，全市共有20个村上了“手术”花名册，其中柯城区6个，衢江区4个，江山市3个，常山县1个，开化县6个。

　　当前，极少部分农村村组织涣散，办事能力不强，财务没有监督，村务不愿公开，一些村干部还无视党风党纪，影响了农村社会稳定，阻碍农村改革发展。

　　据悉，此次“手术”任务直指“难点村”的“头”、“手”、“腿”和“心脏”，即村干部队伍、村务公开、基础设施建设和基层党风廉政建设中突出的问题。

　　首先是“头部手术”，通过建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍，医好村干部队伍这个农村建设的“头”。其次是“手部手术”，要求以财务公开为重点，不断公开村务，进行民主管理和监督。因为不公开就易生伸向财务的“第六个手指”，只有通过“手术”砍掉多余的“手指”，才能实现真正的民主管理。第三是通过实施“腿部手术”，以推进农村社区建设，加快农村基础设施，改善农民群众生产生活条件，让“难点村”的经济“跑”起来。第四是坚持教育、纠风和惩治相结合，通过“心脏手术”医好损农违法的“黑心”，以“眉清目爽”的党风切实保障农民合法权益。

　　“手术”分三个步骤完成，今年9月至11月是制订“手术”预案的调研定策阶段，12月至2011年12月进行全面“手术”治理，2012年1月至7月开展“术后”总结验收，对验收不过关的村要进行整改。

　　为保障“难点村”治理效果，衢州市要求实施动态“手术”，即对“术后”健康恢复的村跟踪回访，对“术后”旧病复发的村再“手术”，对“新发病”纳入“难点村”队伍的村及时“手术”。