浙江在线杭州11月2日讯今年,杭州市质监局在萧山区开展区域产品监管模式试点,取得新突破。针对萧山实际,在做好“规定动作”的同时,注重“自选动作”的创新,积极探索区域质量创新监管方式、方法和机制。
一是落实一线监管法。将监管力量重心下移,积极向区委、区政府争取在产业结构比较集中、地域优势比较突出的义蓬镇(江东新城)、临浦、瓜沥三大中心镇和萧山经济技术开发区,分片建立质监工作所(队),使质监部门的监管机构和职能延伸到镇街,同时落实领导在一线指挥,人员在一线检查,问题在一线发现,整改在一线到位的工作措施。
二是落实平台监管法。充分发挥信息化建设在质监事业发展中的便捷、快速、有效的监管作用,一方面,在区政府统一领导下,参与建设萧山信用信息网,在信息资源共享的基础上,建立了动态企业质量档案,对质监部门认证情况、许可证情况、监督抽查情况及企业在质量方面的违规违法的不良记录等信息进行了整理;另一方面,一期投资98万元建设的“食品安全监管”、“特种设备安全监管”两个安全监管和“数字化移动执法软件系统”已实现内部网络资源共享,在实施动态监管的基础上,对高危行业日常巡查结果、重点产品质量档案、企业标准备案、各种领证信息及监督抽查结果予以整理公布,加快了实施统一模式与分类监管并举的方式。
三是落实重点监管法。根据产品质量风险、社会关注程度和区域特点,实行分类监管。对生产许可证产品、3C认证产品和食品等强制性管理的产品分为高风险、中风险、低风险三类进行监管,对相关企业实施不少于一次的巡查,选择性地开展监督抽查,突出监管有效性;对该区50家重点监控单位和179台重点监控设备进行监管,实施不少于1次的监督检查,对其他特种设备使用单位进行不少于6%的检查,突出监管重点性;跨科室调配3名行业监管员,对电器(电线电缆和断路器)、电动自行车、木门、安全玻璃、食用植物油等5类区域性产品进行监管,实现行业监管定行业、定人、定责,突出监管专业性。
四是落实“五严”监管法。围绕区域质量监管目标,按照“以片为主、片面结合、综合监管、责任到人”的思路,在日常巡查和行政执法过程中,落实“严谨作风、严格准入、严密组织、严肃处理、严防死守”的“五严”举措,切实提升了质量技术监督工作的针对性和有效性。同时,为进一步加强企业质量管理体系和强制性产品认证监管工作,该局分别在建德市低压电器行业和余杭区低压成套设备行业开展完善质量管理体系认证行为、强制性产品认证监管试点工作。