浙江在线11月25日讯 据《今日早报》报道 一粒小小的沙子,本不足为奇,但如果成百上千吨沙石,被人从江河中吸出,经历资本的淘洗,转变为商品后,这些看似不起眼的颗粒,就变成了身价百倍的“金沙”。
瓯江,这条被称为浙江第二大河流的水系,当它泛着浑黄的波涛,裹挟的沙石财富,流经温州这片热土时,自然会激起那里汹涌的民间资本。
然而,在这场逐金较量的背后,到底隐藏着什么?随着原温州市水利局水政监察支队支队长吴某、原温州市国土资源局副局长干某等人涉嫌受贿的案件近日进入公诉阶段,一起由瓯江沙石开采引出的窝案,逐渐浮出了水面。
“瓯江经验”破解无序采沙
近20年来,伴随着温州城乡建设需要,沙石需求量剧增,瓯江温州段的沙石资源,源源不断被转化为财富。这吸引了许多人买采沙船采沙,而无序开采导致了严重的后果。
2001年,温州市组建瓯江沙石采运销综合整治领导小组,整顿规范采沙市场。
2006年,在划定开采区和禁采区,并严格设定开采深度后,11月份,温州市瓯江沙石采运销综合整治领导小组首次以协议的方式,将瓯江干流(温州段)及瓯江口16个采沙点的沙石开采权,以为期3年、出让总金额1700多万元,有偿出让给温州市国岩、小旦、浙瓯、健能等4家沙石开采公司。
而这一系列整治工作,媒体报道时称之为“瓯江经验”。
采沙寡头与“节日腐败”
这里不得不提到的一个人,就是温州国岩沙石采矿公司(下称国岩公司)董事长兼总经理沈某。
1997年10月,沈某创办了国岩公司。检察机关介绍,虽然拥有采矿许可证,但公司仍然起步艰难。
而2000年9月开始主持温州市地矿局工作、2002年调任市国土资源局副局长、分管瓯江采沙整治工作的干某,似乎成了国岩公司的转折点。
前天,瓯海检察院以涉嫌受贿罪对干某提起公诉。检察机关介绍,2002年至2006年春节期间,沈某都会到干某家“拜年”,送上现金和烟酒。干某女儿结婚时,沈某还送了价值两万多元的金条。干某共收受沈某现金和其他财物计47万余元。
“节日腐败”让沈某与干某的关系日益密切。干某对沈某的采沙经营多有关照。
而另一名已进入公诉阶段的涉案官员就是吴某。
11月19日,鹿城区检察院以涉嫌受贿罪,对吴某提起了公诉。
现年46岁的吴某,2005年7月开始担任温州市水利局水政监察支队支队长。
检察机关介绍,因工作原因,吴某因此与沈某熟识。沈某为感谢吴某的帮助和支持, 2005年至2009年每年春节,沈某都会以拜年的名义,送给吴某现金和烟酒等物,合计人民币10万元。同时有报道称,牵涉国岩公司的行贿案中,温州有多名官员卷入其中。
金钱与实权的结合,结果显而易见。2006年获得开采权的4家沙石开采公司中,不仅国岩公司名列其中,而且与沈某不无关系的小旦和浙瓯公司,也占去了两个名额。短短几年内,沈某就成为了温州的采沙业“寡头”。
随之而来的情况是,在温州采沙业内,无人不知国岩公司,众多采沙船都挂靠该公司,采出的沙石按品种,向该公司缴纳费用。
陈莹陆剑 解亮