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不满6周岁,也能上小学?
小学入学年龄"一刀切"还是有弹性 家长意见不一致
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  听说,在欧洲国家检验一个孩子是否到了该上学的年龄,只需要通过一个很简单的程序:把一个苹果和一枚硬币放在孩子面前,如果孩子选择硬币,就说明孩子的心智已经足够成熟。但现在,年龄成了决定孩子何时上学的首要因素,包括中国。

  年底,与基础教育有关的大小事似乎多了起来。先是杭州国有民办中小学改制事件愈演愈烈,昨天教育部又公开表示目前正在酝酿对严格的小学入学年龄规定“松绑”:小学在优先保障年满6周岁儿童入学的前提下,可以考虑接收将满6周岁的儿童入学。

  很多家长知道,每年9月1日开学前年满6周岁的儿童,才能进入小学接受义务教育,而只晚一两个月甚至是几天的孩子就必须再等一年上学。这个规定让一些“生不逢时”的孩子家庭非常苦恼,因为这意味着孩子必须回到幼儿园“复读”。

  小学入学规定普及全国,因而稍微有些风吹草动,就会传遍大江南北。事实上,教育部的消息刚刚发布在其官方网站上,杭城很多教育论坛已经转载,孩子即将入读小学的家长尤其关注此条消息的进展。而从这条消息衍生出去的问题又值得探讨:比如杭州改不改规定,什么时间改,提前入学可不可行。

  昨天下午,带着疑问,商报记者致电国家教育部基础教育一司,进一步求证该消息。

  【消息核实】

  “学校操作时可有一些弹性”

  ——教育部如是说

  教育部有关负责人表示,目前法律明文规定的是,孩子年满六周岁可以上小学,但是已完成幼儿教育,距离6周岁还差两三个月的孩子,能否接受义务教育,法律并没有明确规定。教育部此次对小学入学年龄规定作出调整也是有条件的,“应该是学校在优先接收和保障年满6周岁的儿童入学后有学额空缺的情况下,可以考虑接收即将年满6周岁的儿童入学”。

  不管怎么说,想让孩子早点读书的家长从现在起可以有一些期盼,但什么时候全国各地实行新规定,教育部有关人士说,目前还不明朗,他们在政策上也并没有调整。只是在实际操作上,学校可具有一定的弹性,当然前提还是先满足年满6周岁的孩子顺利入读小学。

  “杭州小学是按照年满6周岁的孩子入学量而建”

  ——杭州市教育局声音

  杭州会不会打破旧规定?教育局的工作人员告诉记者,他们对杭州的小学入学情况非常了解,年满6周岁才能上小学的规定在杭州已经实行了几十年,要改可能需要从长计议。杭州市教育局初教处处长蒋锋告诉记者,杭州还没有接到任何调整规定的通知,而且能不能放宽现有的规定,杭州要充分论证过。“因为我们几乎所有的小学都是按照年满6周岁孩子的入学量而建的,包括班级数,校舍面积,师资等。另外,就算规定放开,家长还要考虑一个问题,那就是孩子的心智发展水平,他们是否能够适应小学生活了。”蒋处长说,对于杭州而言,每年的小学入学压力都很大,所有政策都需要谨慎对待。

  【记者调查】

  A、未满6周岁的孩子能不能提前上学仍是未知数

  “在满足6周岁儿童入学后仍有空额学位提供?我想在多数小学,或者在热门的小学里,操作空间不大。”上城区一所热门公办小学的校长与记者聊道,杭城的入学竞争这么激烈,满6周岁的孩子要上学,而且还要上好的学校,已经是教育部门、学校需要斡旋的事情,更何况是没有满6周岁的孩子入学问题。

  “但是我们也应该看到,教育部对小学入学规定松绑是人性化的一种表现,尤其对家长来说,也许真是件好事。”校长说,8月31日前生的孩子与9月5日生的孩子,你觉得他们会有什么差别?现在,尤其是女孩子,发育得比较早,她们的认知能力已经达到一定水平,这样来看提前入学是科学的。只是,对于教育行政部门和学校而言,执行是个难题,如果没有指导意见,没有一些甄别入学能力的程序和流程,松绑的规定会对学校招生秩序带来负面影响,甚至会产生纠纷,而目前招生政策的公信力也会受到冲击。当然,校长很直接地跟记者说,她认为用年龄作为入学标准是不科学的,我们更应该尊重孩子的个人发展能力。

  B、杭州的入园标准就非常严格,幼儿园复读现象不多

  在杭州,孩子的入学时间往往和入园时间挂钩。三里亭幼儿园的周老师说,在杭州,孩子要进幼儿园就有严格门槛,两岁半进托班,三岁进小班,不到年龄标准,也会被幼儿园劝退。而这个标准是有延续性的,等到他们幼儿园毕业,就是标准的小学适龄生,这样就不存在幼儿园复读的情况。“即便有复读情况,可能多存在于民办的幼儿园,他们的入园年龄相对比较宽松。”周老师说道。

  C、不是所有的家长都愿意孩子早读书他们有自己的担忧

  提前入学并不一定有好处,当教育部的动向刚刚在论坛上有所体现,就有家长表达了自己的想法。

  “提前入学会给孩子造成压力。”一位母亲说,她的女儿是在满5周岁零8个月时开“后门”上的小学。女儿很乖,也听老师的话,课堂上的表现很好,成绩不错。到了五年级以后,女儿的成绩基本稳定在班里的前三名。但是,很多朋友在问这位母亲,孩子到底该不该早读书时,她说了一句话:宁晚不早。“因为后来我发现,孩子成绩优秀与否是其次的,她感觉幸不幸福才是关键。让孩子早入学肯定会剥夺他们本该享有的自由时光,而且孩子现在的学业负担是很重的。另外,成绩好并不等于学习习惯好,当有一天家长发现孩子的学习习惯需要扭转时,已经为时已晚,他们早已定型。”这位母亲的想法其实在年轻家长中很有市场,他们认为自己没有能力改变教育的大环境,但可以尽自己所能给孩子创造幸福,最起码的就是做到不剥夺孩子的游乐时间。

  【话题延伸】

  你的孩子达到上小学的要求了吗?

  因为个体的差异,每个适龄孩子入学时的表现是不同的。你的孩子准备好上小学了吗,归根结底,就是幼小衔接的问题。杭师大附小的老师给了记者一个“处方”,家长不妨参照一下,看看自家的孩子够不够格上小学,或者需要注意点什么。

  首先是语文能力,孩子从一年级就开始接受系统的语文课程知识,上小学的孩子必须能看懂课本图画的意义,还要能理解老师的暗示,能够正确表达自己的意思。还有,家长要记住,最简单的判断是,孩子能握住笔,能画出简单的线条和图案。

  最重要的指标是孩子的注意力程度和认知能力。如果孩子能够保持15分钟的注意力认认真真地关注一件事,说明他的注意力集中度比较正常。另外,家长可以从孩子的语文表达能力中观察孩子的认知能力,看看他是否有好奇心,是否懂得观察和发问。

  当然,这种标准不是惟一的,仅仅作为一种参考。孩子的交际能力、社会行为、体能等能力也需要家长平日里细心观察。如果真的要提早入学,还需和孩子幼儿园的老师商量。

  当然有些问题还要待新政策真的实施才能得到答案。比如,它会不会造成整体入学年龄下降?教师的教学会不会有难度?

  国外小学招生制度更显弹性

  在法国、新西兰、澳大利亚等国,儿童入学年龄为5岁;而美国的规定则更有弹性,入学年龄为5岁至6岁。应该说,国外的小学招生制度更具弹性。

  而前英国教师协会主席德博拉·罗森女士认为,家长不应该强迫孩子在7岁之前就开始接受学校正规教育。如果孩子5岁时就上学,会对他们的成长造成很大伤害,尤其是在培养社会实践能力和创造力方面。

  英国专家提出这样的观点不无道理。5岁多甚至不到5岁的孩子,虽然在学习知识上跟别的孩子相比不会差多少,有的孩子甚至学习更好,但由于大脑发育不成熟,心智也不够成熟,很容易出现其他方面的障碍,如自理能力、动作水平、人际交往、情绪控制等,造成心理健康问题。

  而且,幼儿期间是孩子创造能力的高峰期,上小学之后,他们的创造热情就会减少,再加上现在很多学校枯燥乏味的填鸭式教学方式和应试教育制度,最终就可能出现一个结果,孩子的创造力被扼杀。

  现在,国外父母更喜欢推迟孩子的入学年龄。很多家长希望,在入学之前能够给孩子们足够的时间去变得成熟,以免过早在学校里遭遇挫折。

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