浙江在线12月18日讯 在杭州下沙的一个公园里有幢奇怪的别墅，从外观上看设计漂亮，但是却长久无人居住，大家都在奇怪，这么好的别墅为什么一直无人居住？它的主人又是谁呢？

　　这幢奇怪的别墅位于下沙怡乐公园，记者看到，房子周围已经杂草丛生，二楼的木制阳台残破不堪，房门门锁也是锈迹斑斑，看起来这里已经很久没人居住了。

　　市民：“没有人住，从来没人来过，不知道怎么会这样。”“很可惜，很好的一个房子，没见过主人。”

　　附近的居民说，这个独栋别墅已经存在近十年的时间了，设计上很美观，在下沙的地理位置更是不错，却不知为何一直闲置。这名保洁人员说，这幢别墅平时也没见人在维护，有些市民还利用起了别墅边的空地种上了蔬菜。“都是附近的人在种蔬菜，没见过主人。”

　　记者看到在下沙怡乐公园附近正在建造新楼盘，而这幢别墅却是无人问津。别墅的主人是谁呢？为了进一步了解情况，记者来到下沙城管执法局白杨中队。

　　下沙城管白杨中队工作人员：“有这个别墅吗？我不知道，这个应该是公园在管，我们上班没有从那边走。”

　　尽管白杨中队离别墅只有两三分钟的路程，但工作人员表示并不了解情况。对于别墅的产权问题，也不知情。随后，记者来到白杨街道，党工委办公室的一名负责人说，这幢别墅存在多年，是属于开发区管委会的。“是早年开发区的，当时是为了给港澳台的一些人用的，也算是招商引资。是外国人投资的。”

　　这名负责人明确表示，别墅不是街道的，他们没有进行管理，别墅到底有没有产权证，他们也不清楚。

　　造价14万美金却没有产权证 别墅主人竟是下沙管委会

　　别墅找不到主人，产权问题也不明晰。而就在记者采访过程中，又得知了一个消息，这幢别墅开发区建设局要用，这是否属实呢？

　　一幢被闲置了多年的别墅，城管办和白杨街道都表示不在管辖范围内。那么别墅主人到底是谁呢？记者随后来到杭州经济开发区管委会了解情况。这名开发区招商中心的张主任告诉记者，别墅就是管委会的。“这个是在90年代初由开发区投资兴建的别墅，当时占地有24亩左右，这个呢是一套样板房。(当时的投入资金有多少呢)大概是十三、四万美金，属于比较超前的。”

　　张主任说，别墅是由开发区委托给下属单位北方总公司建造的，这个北方总公司也就是现在的杭州经济技术开发区资产经营集团有限公司。当初建造别墅的本意是为了给在杭外资企业做配套，特地设计除了这套美式别墅的样板房，但由于别墅最终没有卖出，就留下了这套房子。“中途也断断续续用过，比如招待一些客人，但是很多时候还是闲置的。”

　　一闲置就荒废了10年之久。这个造价高达14万美金的别墅就这样成了怡乐公园的一个摆设。那么，这幢别墅的建造是否合法呢，相关的审批手续又是如何的呢？记者找到了下沙开发区建设局。市场管理科科长徐立向记者出示了这幢别墅当初备案的部分资料，其中包括开发区经贸委对美式花园别墅(样板房)项目批复、建设工程施工许可证和建筑安装工程承包合同，但是并没有这幢别墅的产权登记证。“这些证件都是有的，我们只不过是没有去办理产权证，这个是属于政府的资产，不是违章建筑。”

　　徐科长表示，别墅的相关手续都是合法，只是没有办理产权证。那么这样的做法合理吗？记者在查阅相关资料后了解到，根据2006年7月1实施的《事业单位国有资产管理暂行办法》，事业单位对国有资产，应该向同级财政部门或者经同级财政部门授权的主管部门申报、办理产权登记，并由财政部门或者授权部门核发《事业单位国有资产产权登记证》(字幕)。那么，这幢别墅在当初建造时就存在审批手续不规范的情况，而建成之后又被长时间被闲置。对于这一问题，徐科长给出了这样的回复。“进一步深入调查，依法进行处理，包括手续办理，进一步改进政府管理，进一步加强对国有资产的管理。”

　　记者在采访中了解到，开发区管委会将在年底重新使用这幢别墅，归开发区建设局使用。“管委会划分给建设局，用于招投标中心管理办公室。”

　　这幢别墅在当初建造时就存在审批手续不规范的情况，建成之后又被长时间闲置。这算不算国有资产的流失呢？