浙江在线12月29日讯 温州市委十届八次全体(扩大)会议昨天举行。这次市委全会的主要任务是，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、全省经济工作会议精神，回顾总结2009年工作，研究部署2010年任务，动员全市上下全力推进经济社会转型升级，努力提高温州科学发展水平。

　　市委书记邵占维代表市委常委会向全会作工作报告。市委副书记、市长赵一德，市委副书记朱贤良，市委常委等出席会议。

　　全会认为，2009年是新世纪以来我市经济发展最困难的一年，更是全市上下应对挑战、破解难题、务实奋进的一年。面对国际金融危机的严重冲击，全市上下深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省委的重大决策部署，扎实推进保增长、促转型、抓改革、重民生、保稳定、强党建等各项工作，经济总体保持平稳较快发展，事关长远的重大工作取得突破性进展，民生进一步得到改善，平安创建成效显著，党建工作切实加强，经济社会保持又好又快发展势头。预计全市实现生产总值2530亿元，同比增长8.5%；财政总收入360亿元，增长6%，其中地方财政收入195亿元，增长8.3%；城市居民人均可支配收入28000元，增长7%；农村居民人均纯收入10080元，增长6.5%。

　　全会提出，2010年全市工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、全省经济工作会议精神，坚持把温州放到发展的大背景、大趋势中去谋划，坚持在贯彻落实中央和省委决策部署中抢抓机遇，坚持抓当前、打基础、谋长远相统一，坚持把改善民生贯穿于各项工作之中，坚持以改革创新的精神推进各项事业，坚持把推动工作与加强干部队伍建设结合起来，全力突破五大重点工作，全面改善民生，切实维护社会稳定，扎实推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，着力提高温州科学发展水平，力争各项主要经济指标增速达到或超过全省平均水平。

　　全会指出，谋划“十二五”发展是明年的一项重要工作。要根据中央和全省经济工作会议精神，及早深入地研究事关温州全局和长远发展的重大问题，围绕建设宜商宜居的现代化大都市和营造创业富民、健康舒适的良好环境这一目标，研究实施沿海产业带发展战略、大都市区推进战略、生态环境优先战略、先进文化引领发展战略和内外温州人互动战略，科学制定符合温州实际的目标任务和战略举措，为“十二五”发展奠定扎实的思想和工作基础。

　　全会要求，要始终着眼于温州的长远发展，从抓好当前工作入手，着力破解发展难题，夯实各项工作基础，明年要全力以赴突破五大重点：

　　——全力推进沿海产业带建设，加快经济转型升级。以沿海产业带建设为主引擎，推动全市空间布局优化和产业结构调整。按照“突出重点、破解难题、严把门槛、落实项目、完善配套”的要求，突破重点区块，规划建设300平方公里以上的瓯江口新区；突破重点难题，加快围垦造地和基础设施建设；突破重点项目，加快培育战略性优势产业；推动全市产业结构调整和空间布局优化，促进沿海产业带建设与大都市区建设融合、与欠发达地区发展的对接，掀起沿海产业带大开发大建设热潮，确保沿海产业带建设投资达到全市固定资产投资20%以上。

　　——全力推进温州大都市区建设，促进城乡统筹发展。以构建温州大都市经济圈、提升城镇核心竞争力为目标，以城镇交通网和配套设施建设为支撑，以城关镇、强镇、重点镇转型提升为抓手，完善城镇体系，加快中心城市建设，增强城镇功能，加快综合交通网建设，统筹城乡协调发展，全力推进温州大都市区建设。

　　——坚持生态环境优先，大力推进生态文明建设。把生态环境的保护治理建设摆上突出位置，强化环境治理，开展美化家园行动；落实节能降耗措施，加快发展低碳经济；加强环境保护，推进生态功能区建设；着力把山水资源优势转化为经济优势、发展优势；增强生态意识，推进生态文化建设，全力建设生态文明。

　　——坚持先进文化引领发展，促进文化大发展大繁荣。以先进文化引领经济发展，以先进文化引领社会发展，以先进文化引领城市发展，以先进文化引领人的全面发展，着力促进先进文化与产业、消费、服务融合，促进先进文化与人的思想、行为、风俗、信仰融合，促进先进文化与改善发展环境、强化人才智力支撑、提升城市竞争力融合，进一步兴起文化大市建设新高潮，推动文化大发展大繁荣。

　　——推进内外温州人互动，形成新的发展优势。围绕拓市场、增优势、聚合力的目标，制定政策、优化服务，强化纽带建网络，打响品牌拓市场，形成合力走出去，改善环境引回来，充分利用国内外两种资源、两个市场，充分发挥温州人经济网、信息网和人际网的优势，形成内外温州人互动的良好局面，实现内外温州人资源共享、发展共赢。

　　全会强调，全面改善民生、切实维护社会稳定，是广大人民群众的迫切愿望。要坚持从解决群众反映强烈的突出问题入手，扎实推进全民创业和扩大就业，加快完善城乡社会保障体系，着力推进公共服务均等化，加大力度解决城乡居民住房困难问题，千方百计增加低收入群众收入，进一步完善为民办实事的长效机制，让改革发展的成果惠及全民。以“护世博、固平安、保发展”为总要求，深入推进平安大市创建和法治温州建设，立足固本强基，深入实施基层基础建设三年行动计划，切实维护社会稳定。

　　全会指出，坚持党要管党、从严治党，全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力提高党的建设科学化水平，是应对国际金融危机、推进经济转型升级、保持经济社会又好又快发展的根本保证。要认真贯彻党的十七届四中全会和省委十二届六次全会精神，坚持领导带头，加强学习型党组织建设；坚持正确导向，加强干部队伍建设；坚持固本强基，加强基层组织建设；坚持真抓实干，切实转变工作作风；坚持廉洁从政，加强反腐倡廉建设；努力提高市委领导科学发展的能力，切实改进工作作风和工作方法，始终以造福温州人民为己任，总揽全局、协调各方，凝聚各方力量和智慧，形成齐心合力、迎难而上，克难攻坚、一抓到底的良好氛围。

　　全会号召，全面完成2010年各项目标任务、提高温州科学发展水平，是我们的重大责任和使命。全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共浙江省委的正确领导下，攻坚克难抓重点，齐心合力促调整，扎实工作求实效，为全面完成“十一五”各项目标任务、再创温州发展新的辉煌而努力奋斗！

　　市委委员、候补委员；市纪委委员；市人大常委会党员副主任，党员副市长，市政协主席、党员副主席；市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长；市人大、市政协党员副秘书长和各委(室)主要负责人；市直属各单位党委(党组)主要负责人；各县(市、区)委书记、县(市、区)长；市(地)职党员老同志，部分市第十次党代会代表等参加会议。记者吴栋梁王丹容