浙江日报1月1日讯 新年第一天，对江山市峡口镇定村村84岁的老人王忽朝来说，是一个温暖的日子。当天，从未参加过社保的她从政府手中领到了60元养老金。

　　根据省政府《关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》，从今年元月开始，全省60周岁以上的老人，无论是城镇居民还是农民，只要还没有享受到养老保险，符合待遇领取条件就可以享受由政府提供的每月不少于60元的基础养老金。

　　记者从国家人力资源和社会保障部农村社会保险司证实，浙江由此成为全国所有省区中率先实现养老保险全覆盖的省份。

　　建立覆盖城乡居民的社会养老保险制度，一直是我省建设全面惠及全省人民小康社会的重头戏。不过，在原先的社会保障体系中，我省仍有590多万老人因各种原因未能参加并享有养老保险，其中90%以上在农村。为了让所有老人真正分享经济社会发展成果，该项政策应运而生。

　　60元，看似一笔小钱，但乘以590万，再乘以12个月，意味着财政今年需拿出42亿元。并且，不少市、县(市、区)发放的基础养老金还不止60元。

　　基础养老金，让老人们打心眼里高兴。领到这笔钱，淳安县文昌村75岁老人蔡秋棉的眼眶湿润了，这意味着她今后可以多买点好吃的，多添件新衣，生活更舒坦些。而那些已享有被征地农民基本生活保障的老人、低保户、城镇“三无”人员，农村“五保户”等人群，还可以叠加享受基础养老金。

　　事实上，在省政府出台这项政策前，杭州、宁波等地的无社保老人已提前拿到了这个政策“红包”。绍兴县规定，达到一定年龄的老人无需缴纳任何费用就可从政府手中领到每月50元的生活补助，长寿老人的每月补贴最高可达150元。

　　据悉，全省符合条件的老人都将在元月20日前领到首笔基础养老金。

　　宝贵的起步

　　浙江日报评论员

　　论GDP、论财政收入，浙江在全国的排名均非第一，但浙江在全国省区中率先做到了城乡居民养老保险的全覆盖。

　　老有所养，是人类文明的题中应有之义，也是国人千百年来的心愿。当经济社会发展到一定阶段后，怎样通过制度的设计，让人们的老年生活更有保障，浙江以自己的实际行动作出了回答。

　　这是全面建设惠及全省人民小康社会的一项重要举措。按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，我省从低标准起步，加快建立覆盖城乡居民的社会养老保险制度，确保城乡居民老有所养。

　　这是消除城乡藩篱的一次重要突破。农民也能享有养老金，对我省进一步加快破解城乡二元结构、积极推进基本公共服务均等化，意义深远。

　　这更是一次改善民生的生动实践。在应对国际金融危机的转型升级中，省委、省政府把保增长、保民生、调结构、促转型有机结合起来，在保持经济平稳较快增长的同时，更加重视加强和改善民生，更加重视扩大内需，全面启动城乡居民养老保险制度建设等一系列民生保障工作，努力让每一名浙江人分享经济社会的发展成果。