2005年10月，浙江警方率先在全国掀起“打黑风暴”，对黑恶势力零容忍。

　　昨天，公安部作出部署，要求全国公安机关刑侦部门2010年要始终保持严打高压态势，推动“打黑除恶”向纵深发展。

　　省公安厅透露，2006年3月—2009年浙江警方打掉了近1400个黑恶势力犯罪团伙(仅2009年一年就打掉700多个)，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人1万余名，破获刑事案件1万余起。

　　“现在不少黑老大已经不再明目张胆打打杀杀，从外表来看，他们都是高智商的精英。”省公安厅刑侦总队有组织犯罪侦查指导科有关人士说。

　　“现在谈的都是生意,不动脑子的古惑仔，永远都是古惑仔” ——《黑社会》中任达华的一句台词

　　1.“矮子”

　　老大：郑红伟，绰号：“矮子”

　　行业：投资公司

　　帮规：不准私自外出24小时开机不准吸毒

　　特点：非法吸收公众存款

　　交锋时间：2008年9月30日

　　结局：2009年11月13日，一审判处14年有期徒刑

　　打黑人物：何晓冬(绍兴市公安局刑侦支队有组织犯罪大队大队长)

　　假如没有2008年9月30日的那一声枪响，“矮子”的落网或许还要更晚些。

　　落网前，郑红伟是上虞地豪投资有限公司法定代表人，派头十足，见过他的人称他“好像整个上虞都是他的”。

　　最早，郑在国外做布料生意，赚来第一桶金， “自从他开了迪吧后，就有人跟他混了”，郑红伟迪吧不开后，搞起了投资公司。

　　前年9月30日，郑与另一伙人在酒店商量解决债务问题。话不投机，对方带来的人开枪，郑中枪，随后郑又喊来人助阵。

　　当警方赶到时，郑已被手下架走。

　　从这起火拼案，警方开始调查郑的手下。前年10月22日下午，警方在萧山堵住了正准备带老婆朋友一起出逃的郑红伟。郑被指控的其中一项罪名是非法吸收公众存款，数额达3000多万。

　　何晓冬介绍，“当时正好是金融危机，一些企业为了融资需要，纷纷向郑的公司借贷。”

　　而郑借出去的钱又是从当地坊间借来的。

　　向他借钱的，大都是当地中小型企业，月利息高达5%到10%，到期还不出来，为逼债，郑买来砍刀和枪支，叫手下“跟票”和非法拘禁。

　　何晓冬说，2007年开始，一些民营企业面临资金紧张，担保公司、投资公司大量出现。

　　有的担保公司，就是黑老大为“脱黑”走的捷径。他们贷出去的钱，一旦收不回，就会派马仔的跟踪、恐吓、暴打。

　　“他们有自己的企业，组织非常严密，控制手段无所不用，确保自己获得利益。”

　　何晓冬说，“为了打掉他们，我们讲究战略和策略，实行挂牌督办和各地一把手负责制，抽调了警力组成专案组，全力以赴。”

　　2.“萝卜”

　　老大：姓胡绰号：“萝卜”

　　军师：姓吕绰号：炯哥

　　行业：建筑、放高利贷

　　帮规：按时上下班、随叫随到、统一通讯方式

　　打黑人物：张飞(新昌县公安局刑侦大队民警)

　　交锋时间：2009年2月15日

　　结局：即将开庭受审

　　不准为女人争风吃醋

　　讲老大坏话就开除

　　特点：军师出谋划策，不让团伙成员做出格的事

　　“只有当地公安局主要领导签字，才能决定谁可以‘出去’”——省公安厅刑侦总队

　　“我们研究他们，他们也研究我们”——新昌县公安局刑侦大队民警

　　“黑老大”背后也有“智囊团”，为组织出谋划策。

　　去年2月15日，新年刚过，新昌羽林街道大联村村主任回家，发现停在院子内的两辆轿车被砸得稀巴烂，半个月前，他的家里也被砸得一塌糊涂。

　　村主任业余时间是做家装的，前年年底，他帮村里一幢别墅做“家装”。结果和隔壁因为越界的问题吵架了。

　　对方叫来一帮人，有人动手，他回了一脚。结果，第二天夜里，有人拿砍刀冲进他家院子，要找他算账。

　　这伙人的背后有个老大，叫“萝卜”，新昌本地人。

　　案件交到了张飞手里。

　　张飞眼睛一亮，他等他很久了。

　　早在前年10月，张飞就开始暗中关注“萝卜”了。

　　某知名房产集团在新昌开发玫瑰园，这是市重点工程。

　　当月起，玫瑰园工地就接连发生奇怪的事。

　　有工头报警称，有人拦车不让他们走。等民警一赶到，拦车的人又不见了。

　　谁干的？

　　有人反映，是一伙叫“萝卜”的人干的，但这只是小案子，要拿下“萝卜”，还欠火候。

　　且“萝卜”正在脱黑，他们在新昌当地的花鸟市场租了房间，开起了公司，手下员工统一上下班。

　　不少受威胁的包工头们很担心，有的干脆转到其他地方，不想惹事。

　　承包玫瑰园砂石基础工程的包工头，差不多都有这样的遭遇，他们运石子去工地半路上，有人开了车拦住，等他们一报警，他们就把车开走了。

　　几次下来，包工头只好改到半夜去运石子，结果还是被人发现。

　　后来就有人24小时在工地外把守，不让他们把车开进去，一些包工头没办法，只好转让了手里的部分工程。

　　而转让的部分工程，最后到了“萝卜”手里。

　　叫人去拦车的主意，是军师吕某出的，因为，“这类案子即便抓到，也只能作为治安案件处理”。

　　“我们研究他们，他们也研究我们”，有的黑恶势力熟悉法律，专门钻法律空子。

　　这样一来，即便被抓到，也只能按一般小案件处理，就不会打掉他们，最多把几个小喽啰抓进去。

　　这一次，张飞借着村主任家被砸这起案子，把“萝卜”这伙人统统抓了。

　　3.原人大代表

　　老大的外衣：人大代表

　　特点：贿选，获取政治身份

　　交锋时间：2008年5月

　　结局：去年年底提起起诉

　　打黑人物：省公安厅专案组和金华专案组

　　有的黑老大，迫不及待地走向政治前台。

　　浙江警方去年查获的两起村主任涉黑案件。

　　其中一起案件，集中了涉黑涉恶案件的三难：抓捕难，调查难，取证难。

　　最初警方是从一起吸毒案介入的。

　　警方发现幕后老板是当地的人大代表。

　　为不走漏风声，专案组的核心成员只有三四个人，人人只知道自己手里负责的一块， “不打听不过问不传言”是专案组的一条戒律。

　　渐渐地，“黑老大”的犯罪事实清晰了：

　　他听说有个KTV一个月可以赚三四十万元，就盘算开了。

　　他命令手下，让他们天天闹场子，最后原老板不得不“同意”把KTV卖给他。

　　他还让手下到处开设赌场，甚至开到了新疆等地，抽头放高利贷。

　　在赌场上，他也玩手段，买来了监控设备，设局找一些老板去赌，诈赌所获达1500多万。

　　专案组发现，他的村主任，是通过出钱赞助的手段当上的，而周边两个村的村主任，是他手下的骨干，是他让人用“煤气瓶票和香烟”买来的。

　　办涉黑涉恶案，或多或少会遇到阻力，遇上这样的黑老大，关系错综复杂。

　　“抓到人了，有人来问我们，是不是可以取保候审？绝对不行！”浙江省公安厅刑侦总队有组织犯罪侦查指导科有关人士介绍，浙江有一些地方规定，为防止涉黑涉恶案件降格处理，变更强制措施，必须报请市级公安机关主要领导批准。

　　这场较量，是没有硝烟的，也是长期的。

　　“在侦办一起涉黑案时，一位办案民警的家里被人泼粪，还有的警察家里，半夜有人用石头砸窗户”，就在记者采访时，坊间称为永康打黑英雄的徐子健，收到了一封恐吓信。

　　省公安厅刑侦总队有组织犯罪侦查指导科介绍，浙江警方在这几年打黑中，有了自己的独家法宝。

　　打黑法宝：

　　1.建立协调机制

　　公、检、法三家加强协调配合，并建立健全政法部门与工商、税务、文化、金融、城管、宣传等部门的联席会议制度。

　　定期协调打黑除恶工作，明确各部门在防范和打击黑恶势力工作中的职责任务，形成打击合力。

　　2.专家组

　　目前，全省各地都建立了专业打黑队伍，全省还有“打黑专家队伍”。一旦有案件发生，专家就会到各地指导。

　　绍兴警方建立了全市打黑专家库，一有案子发生，这些“专家”就会出马。

　　3.异地执法

　　为减少办案阻力，使用异地用警、异地关押、异地审讯等措施。

　　4.信息化

　　去年，浙江警方开始对涉黑涉恶案件信息化管理，实行网上作战。

　　警方掌握的有黑恶背景的场所单位和业主老板等，都进入信息库。

　　5.“军令状”

　　浙江各地已建立打黑除恶工作责任制，公安局长是本地打黑除恶工作的第一责任人，刑侦、治安部门负责人、派出所所长则是本地、本辖区排摸工作的直接责任人。

　　对排摸出来的涉黑涉恶线索，由当地公安机关一把手签字后逐级上报。

　　“军令状”意味着，对排摸工作不认真、不细致，或者排查出来以后既不组织打击，又不向上报告的，该调整的调整，该撤职的撤职。

　　打黑背景

　　1.涉及领域

　　浙江黑恶势力涉及的犯罪领域，除黄赌毒外还涉足交通客运、各类市场、建筑领域、娱乐餐饮等，甚至当地的省市重点工程，一些新兴的担保、典当行业也有黑恶势力。

　　2.地域特点

　　从犯罪形态来看，浙江黑恶势力涉足的领域也呈现地域特点：

　　浙中浙南地区，黑恶势力开始向农村基层组织渗入，多表现为，黑恶势力借“村主任”上位，圈养打手，霸占一方。

　　浙江沿海地区：建筑行业等。

　　浙北地区：建筑行业居多。

　　3.团伙构成

　　城市外来人口多的地方，出现以外来人员为主，本地人参与的黑恶势力结构。

　　此外，黑恶势力暴力程度，也呈现差别：暴力程度严重的黑恶势力，他们往往血缘关系紧密；而进入担保这些行业的，则血缘关系较疏。

　　4.传统战场——赌场，有了新特点

　　从浙江查获的案件来看，赌博，仍是黑恶势力主要盘踞的阵地，在所有被查的涉黑涉恶案件里，75%涉及赌博。

　　现在的黑恶势力往往会寻找利益同盟，实现共赢。台州玉环抓获的一个涉黑团伙，就是由六个省份的“帮派”形成的“六省联邦”，他们“资源共享”，联手控制了玉环当地的地下赌场。

　　据都市快报 作者 胡烈松 金晓玉 娄江 杨丽