民生问题就是大问题。有着托底作用的“保障”工作，始终受到全社会的广泛关注。2009年，众多政府部门通过努力，筑起了一道更为完善的“生活保障线”。而这背后，有着许许多多温暖人心的故事。

——到2009年12月底，城乡居民社会养老保险参保缴费人数6.6万人，其中享领养老金1.2万人，发放养老金1623万元。对4.57万人发放高龄老人养老基本生活补助，发放金额2794万元。

城乡居民社会养老保险，对于许多人来说，其意义并非停留在物质层面上。“从来没想过，自己有朝一日可以拿到‘退休金’!”凤鸣街道61岁的吴老太的存折里，每个月都会按时打进一笔钱，这就是她的养老金。在一年前，吴老太和老伴的生活费都是向儿子要的：“平常一家倒是和和美美，但每次谈到钱的时候，大家的心里都会有些变化。”吴老太说，自己也知道他们也有难处，如果能像城里人一样拿养老金，就好了……

2009开始，吴老太每月都能拿到养老金。由于政策调整，她的养老金又增加了26元，现在已经有100多元了。“不用向孩子要钱，一家人比过去更和睦了。”吴老太说，2009年又给老伴一次性缴费参加了城乡居民社会养老保险，2010年，老两口的手头将更加宽裕。

——我市城乡低收入家庭门槛全线降低，补助范围从低保线以上的20%扩大到50%。低收入家庭从过去的846户、2709人，增加到1310户、3942人。同时，多项政策向低收入家庭倾斜。

许多低收入家庭是因病致贫、因残致贫、因灾致贫。他们的生活中，消费支出大多为维持基本生活运转所需的生活资料，涉及改善生活质量的、提高生活情趣的项目几乎没有，有的甚至入不敷出、债台高筑。

濮院镇的阿英就是这种情况。阿英原本拥有一个美满的家庭，夫妻和睦。然而，几年前，阿英不幸患上尿毒症，家里为了她的病已经倾尽所有，还欠债累累。仅2009年，阿英的医疗费就花去3.7万多元。阿英说：“我做梦都会梦到自己身体恢复健康。”

不幸中却又有幸。阿英的家庭被列入了低收入家庭，政府为她的城乡居民合作医疗个人缴费部分埋单。通过合作医疗，她的医疗费报销了近1.5万元。而通过社会救助体系，阿英又获得了7800元的救助金。拿到救助金的阿英感激万分，她说，尽管这笔费用不能完全解决她的问题，但是确确实实在很大程度上缓解了她的经济压力：“对于将来，我更有信心了。”

温暖人心的故事不仅仅只有这两个。2009年，城乡居民最低生活保障标准上调40元；2009年，重度残疾人托安养工程全面启动；2009年，梧桐、屠甸等敬老院改扩建工程继续推进……2010年，温暖将继续前行。