社会的发展，让就业的地域限制，早早被打破。一座开放包容的城市，对每一个劳动者都有着平等的尊重。为劳动者提供帮助和服务，也具有同样的热忱和真挚。

　　今年是河南人刘勇一家在杭州打工的第5个年头。小刘在一家超市做理货员，媳妇在家政公司工作，儿子现在景芳的民工小学读二年级。在彭埠镇一间10平方米不到的出租房是小刘一家三口在杭州的栖息地。两口子月收入在2700元左右，虽然每天从彭埠赶到位于市中心的超市上班要花1个小时，小刘对于自己现在的生活状态还是挺满意的。“现在家里的地都租给别人，还是在城里打工收入高些，城里干净，交通也方便，杭州人对外地人也很友好。”对于小刘来说，杭州已经是他的第二个故乡。

　　很多外来务工者当初扛着大包小包的行李，从车站直接奔赴杭海路外来劳动力服务中心、长乐路的人力资源开发中心……分布在杭州市的各个人力资源市场，从若干个招聘信息中筛选出自己中意的岗位，然后再从这里散落到城市的不同角落，开始在杭州的打工生活。从此，和小刘一样，他们适应了这里的生活，并爱上了这个中国最受农民工欢迎的城市。

　　免费公共职介职业指导课

　　一对一职业指导

　　劳动部门的服务越来越贴心

　　他们生长在充满泥土气息的乡村，双手却从来没和农活打过交道；他们的父辈曾是城市中打工的“候鸟”，而他们一心想像城里人一样的生活……从事外来劳动力求职服务工作很多年的杭州市第二人力资源市场主任金进发，亲眼看着外来劳动力从原来的60后、70后到了现在的80后。

　　“第一代农民工都是肩扛手提着铺盖卷、编织袋进城的，在城里举目无亲；如今，农民工都拖着行李箱进城了，加上城里亲戚老乡朋友多了，过年不回家留在城里找工作的也多了。”金主任说，现在80后的外来务工者已经成为市场求职主力，他们比老一辈更有理想。就算一时找不到工作他们也不愿意回到村里，他们已经不是完全意义上的农民，也不再适应传统的农村生活。

　　外来劳动力市场的主力军年龄结构在变化，杭州市劳动保障部门为这一服务对象提供的服务也在不断地变化。

　　2003年，杭州就已经推出了外来务工者也可以享受的免费公共职介服务。这些机构不仅为务工者提供免费的政策信息咨询和职业介绍服务，有条件的地方还开设供求职介见面的零工交易场所。发现合适的岗位，可以直接与企业联系。此外，有一定技术技能或大专以上学历的外来务工人员可以凭本人身份证、职业技能证书或毕业证书在杭州市专业技能人员交流中心留下个人简历。交流中心一旦发现有合适的岗位就能向企业直接推荐，并主动联系求职者。

　　2005年1月份开始，杭州市第二人力资源市场又在一楼开辟一间教室，专门为到中心来找工作的民工开设群体职业指导课程。针对外来务工者，工作人员把讲课内容制作成图文并茂的幻灯片，并尽量把课程编排得轻松活泼，让1小时的课程更能被民工接受。课程主要包括：当前劳动力市场的供求情况如何，哪些岗位现在缺人，哪些岗位现在已经过剩了；劳动方面的法律法规；面试应该有哪些礼仪，需要掌握些什么样的技巧。杭州市人力资源服务中心曾做过调查，外来务工者对于职业指导课的满意率在90%以上。

　　2007年新年伊始，杭州市劳动部门为外来务工者提供的求职服务更加人性化——为他们开设了一对一职业指导服务。劳动力市场每天安排专人在这里为求职者进行专业的指导，求职者关于就业政策、劳动法律、疏导职业压力、制定职业生涯规划都可以上这来。

　　有收入、有房住、有教育、有医疗、有社保、有救助、有安全、有组织

　　在杭州打工的农民工更有归属感

　　杭州，已经有近300万外来务工者在这个城市生活、工作，他们承担的是大部分城市居民不愿意从事的工作，缺少了他们，杭州的产业将出现空洞，他们已经成为这个城市的一部分。外来务工人员对浙江经济发展有多大贡献？有统计数据说，“十五”期间，外来人口对浙江GDP的贡献率达到21.4%。

　　兰溪人吴浩是杭州旭化成医疗器械(杭州)有限公司的员工。因为看到单位作业员一天在一个岗位上要工作8小时，很容易感到疲劳，她经过一番琢磨，“发明”了一张岗位轮换作业表，减轻作业员的劳动强度。同时，她还想办法改进工作方法，提高了工作效率。凭借着出色的业绩，她很快就从一名普遍作业员成长为基层管理者(职长助理)。在2008年初的杭州优秀农民工评选中，她高票当选。2009年1月6日，杭州首次召开优秀农民工表彰大会，对市级优秀农民工和农民工工作先进集体进行表彰和奖励，147名优秀农民工获得表彰。这些被表彰的农民工17.7%是“80后”，在杭州现代化建设进程中，他们已是主力军。

　　如何让这些对杭州经济做出贡献的“新杭州人”更有家的感觉，让他们在杭州有收入、有房住、有教育、有医疗、有社保、有救助、有安全、有组织，杭州已经努力了三年。由市分管副市长任总召集人，市劳动保障局、市委宣传部、市法院、市农办等26个部门参加的杭州市农民工工作联席会议一直在做这方面的努力。

　　今年包括杭州市劳动保障局等26家成员单位在内的农民工工作联席会议还将积极发挥作用，把新生代农民工的利益诉求作为全市农民工工作的重点，提高农民工的工资水平，改善农民工的居住状况，缓解农民工子女上学和留守儿童问题，开展市民化教育，推动农民工在杭州的工作生活质量，在后金融危机时代朝着“八个有”的目标不断提升。

　　劳动力市场大事记

　　▲杭州市劳务市场成立

　　1986年6月2日，位于杭州市综合办公楼(现延安北路218号)的杭州市劳务市场成立，开启了浙江省市场就业机制先例。并于1987年出台了第一个劳动力市场规定《杭州市职业介绍技术工人交流试行办法》，企业按照“面向社会、公开招收、全面考核、择优录用”制度招用工人。

　　▲杭州市职业介绍服务中心成立

　　1994年杭州市职业介绍服务中心挂牌成立，市政府出台《杭州市职业介绍机构管理办法》 ，统一规范职业介绍服务中心的工作秩序和工作内容，规定职业介绍服务的范围和对象不受城乡、单位所有制和人员身份的限制。

　　1995年各区(县、市)职业介绍服务中心也相继挂牌。

　　▲杭州市外来劳动力服务中心成立

　　1998年，杭州市外来劳动力服务中心成立，吸纳了26家民办职介机构进场开展外来劳动力职业介绍服务。劳动部门专门编写了《外来人员求职指南》，并拍摄了教育培训短片，为外来务工人员开展群体职业指导，提高外来劳动力的就业能力，增加他们的维权意识。2002年杭州市外来劳动力市场成为杭州市精神文明窗口“精品亮点”。

　　▲就业信息网络化

　　2000年，就业信息网络建设列为市政府为民办“十件实事”之一，劳动力市场供求变“集市交流型”为“电脑交流型”，就业信息网络逐步向街道、乡镇延伸，形成以市、区(县)、街道(乡镇)、社区(村)为主体，以职业介绍、职业训练、失业保险、岗位开发为主要内容的就业服务网络，为下岗职工、失业人员提供便捷、快速的就业信息服务。

　　2004年，杭州市完成杭州就业网站系统开发，建成虚拟杭州市劳动力市场服务平台，实现了在互联网站上发布职介信息、招聘应聘、办理录用备案手续服务功能，提供优质、高效、便捷的就业服务。

　　▲三证取消，务工者求职更方便

　　2005年1月1日开始，杭州市外来劳动力服务中心和杭州市人力资源中心就取消了外来务工人员求职登记证，务工者只需带上身份证就能办理求职登记。而以前办理就业登记证时还需要身份证、务工证、计划生育证，“三证”齐全才能办理就业登记证，并要缴纳5元的手续费。

        据每日商报记者 孙颖