浙江在线台州1月13日讯(通讯员 丁必裕 李霞) 新年伊始，天台县坦头镇严畈村党员干部忙着为农房改造资金筹措、帮助拆迁安置户解决日常生产生活中碰到的困难等。

　　人家拆迁拆出矛盾，我们拆迁拆出和谐，这是天台县坦头镇严畈村农民的肺腑之言。该村326户，1006人因为农房改造拆迁而心更齐、劲更足，一个新农村、一个新天地将开创新时代。

　　2009年坦头镇严畈村两委抓住全县开展的“空心村”改造为契机，11月5日开始动工，到11月16日，短短10多天时间，拆除103户239间，远远超过预期的62户，面积达10000多平方米，筹建过渡房350平方米，安置房200平方米，是天台县农房改造过程中进度、质量都名列前茅的村，并成为县农民住房改造建设工作考察点。

　　坦头镇党委书记陈达钧总结该村经验时说：“严畈村农房改造拆迁过程中做到‘三个心’：决心、齐心、信心，坚持‘三个由民’：由民主张、由民评定、由民监督，不仅化解了拆迁过程的矛盾，还拆出和谐新天地，树立了党员干部在群众中的威信。”

　　干部决心大 群众增信心

　　2009年，9月20日，坦头镇镇组织代表到平桥风廉等村了解、考察农房改造情况，当时，严畈村并没有被列入改造村。参观结束后，县人大代表、村主任金近心感觉这是一件大好事，饭也没吃就跑回来和村党支部书记金时干商量：农房改造，机不可失去！村两委会议随即召开，11个班子成员个个赞同，但一个问题也困扰着大家：一旦虎头蛇尾，丢了名声不怕，就怕损了老百姓利益。“虎头蛇尾说明干部没决心干事、没能力干事，只要我们在座的心往一处想，劲往一处使，没有干不成、干不好的事。”金时干的一句话打消了所有人的顾虑，干部决心大了，困难自然小了。

　　2009年10月8日开始，建设工地现场都有村两委班子身影。从点蚊香的日子到羽绒衣裹身，村委委员金亭一直住在工地负责过渡房建设，“我还要继续住下去，直到农房改造好”。

　　自己的工地一天可赚三千多元，副村主任金京相愣是丢掉不管，连续5天留在村里安排挖机挖土。村党支部女委员潘美华原本在城关带孙儿，为了农房改造，回家每天到村办公室准时上班。文书丁仁迪拒绝儿子一同做生意的邀请，天天忙着为工程登记造册，哪怕是病了，一边挂着盐水一边在现场工作。

　　贵州的产业一大串，村主任金近也是扔在一旁，一心扑在农房改造上。“有人认为，农房改造是飞旺的火炭，怕炙手，不敢抓。其实只要村两委有决心、有信心，齐心协力地去干，一定能干好。”金时干深有感触地说。

　　由民作主 凝聚民心

　　从没列为改造村到改造工程考察点。从决定改造到动工拆除。从计划拆除62户到实际拆除103户。总共一个多月的时间，工作进程势如破竹。在实施农房改造过程中，该村党组织发挥“掌舵人”作用，将11名村两委干部组成领导小组，坚持走群众路线，坚持“三个由民”工作原则，即由民主张、由民评定、由民监督，每一个环节的重要决策都坚持采用民主决策“五步法”。

　　工程开展以来，村两委先后召开15次村两委会议和7次村民代表大会，对拆迁补偿标准、临时安置房选址、宗地面积确定等分歧大的内容进行沟通协商，对村民提出的问题，通过会议讨论和投票表决的形式来确定，并高票通过专门针对农房改造制定的《村规民约》。专门设立农房改造独立资金帐户，实行财务公开，全透明管理。建立实事项目上墙制度，对工程每个环节做到公开、公正，让村民对改造事宜达到100%知晓率。同时邀请4名乡贤、有识之士担任顾问、秘书长和领导小组成员，利用老人、妇女协会等各界力量扩大宣传、做好协调工作，形成全村群众积极参与、全力支持的浓厚氛围。在工程实施过程中，充分发挥村民监督委员会作用，定期进行监督评议，确保工程实施的民主、公正。

　　“充分发动群众、充分依靠群众，体现了决策的真民主，从根本上调动了广大群众的积极性。”负责农房改造的坦头镇干部倪海松说道。

　　柔性拆迁得人心

　　严畈村在农房改造拆迁过程中，始终以人为本，想村民之所想，急村民之所急，以一颗真诚的心和村民沟通，以主动的姿态帮助解决村民的实际困难，赢得了村民的信赖和支持。

　　村民金冬肖一家有5口人，生活捉襟见肘，拆了房子何处去，哪里来的钱建新房？村党支部女委员潘美华主动提出：“我的房子让你住，家具也都让你用，床不够，我再给你买，只要你愿意，住一辈子都行。”但总不能住别人的房子一辈子，一想到今后的日子，金东肖流泪了。“要确保东肖一家住上自己的房子”这是村两委共同的心愿。金时干、金近出建房子的钱，副村主任金京相负责造地基，村两委帮忙建房，“现在让你安置好，以后让你住的更好”金时干承诺道。2009年11月5日，在村干部的帮助下，金冬肖搬到了潘美华家里。

　　67岁的奚增校4个儿子基本在外，十几年都未回家，只与瘫痪在床的老妻相依为命，拆房后他怕东西被人偷，住进了自己十几年未住的平台屋，11月7日夜10点，雷雨交加，肆虐的狂风掀翻了村里帮其盖在屋顶上的彩条布，雨水肆无忌惮的冲进房子，人、东西瞬间湿透，妻子动弹不得，手足无措的奚增校抱着一线希望来到村办公室。一见到全身湿漉漉、垂头丧气的奚增校，还留在办公室的村两委立马询问其情况，当即，金近安排金伟军深夜去买彩条布，就算敲遍坦头所有的店也要买到，金时干、金达、潘美华回家拿衣服、棉被，自己则带着其他人赶到增校家。看到其妻全身湿透的躺在床上，雨水无情的地落在她脸上，在场人的心像被刀割了一样。“住到办公大楼去。”金近果断地作出决定。可是，奚增校不同意，他怕家里的东西被偷。于是，雷雨下的深夜，两间平台屋顶上，金近等人在铺彩条布，咆哮的雷声与哗哗的雨声淹没了指挥的嘶喊声，冰冷的雨水侵蚀在每个人的脸上、身上。盖好彩条布，帮助换好衣服棉被，修补好每个漏的地方，当像落汤鸡一样的金近等人与奚增校道别时，奚增校早已感动的无法言语，憋了半天，才冒出一句：“晚上多亏了你们啊！”

　　66岁的应亦加有一处老屋，一处现住屋，拆老屋他同意，但现住屋不能拆，老两口认为，目前的居住环境是全村最好的，再者考虑到年事已高和经济条件，也不想再费时费钱造新房。但庭院正处于东西道路交通“要塞”，必须得拆除。党员应亦挺是应亦加的兄长，他二话不说，天天上门去做思想工作，前前后后，跑了不下二十次。得解决老应心里的顾虑是关键，想到亦加在金华做生意的女婿，金时干、金近盛情邀请其过来，并仔细分析情况，应亦加女婿听后很支持，他说：“有这么诚心想干事的干部，咱老百姓应该鼎立支持。”答应援助岳父家建新房，再加上村两委承诺新房居住环境不比现在差，应亦加点头了。几日后，村两委扛猪的扛猪，搬东西的搬东西，将应亦加搬到大儿子家。这下，应亦加彻底被感动了。

　　“干部就是干事，不干事就不用当干部了。想干事的，办法总比困难多。”村党支部书记金时干说。