2009年是嘉善在进入新世纪后，面临宏观经济形势最严峻的一年，也是我县经济走出2009年上半年低谷与徘徊、实现恢复性增长的一年。尽管有着诸多不利因素的挑战，全年嘉善经济预计仍保持了两位数的增长。

2010年是全面完成“十一五”目标任务的一年，更是我县“科学发展示范点”建设全面推进的一年。基于上述宏观背景，在爬坡过坎之后，面对抢抓机遇、负重拼搏、力争实现跨越式发展的紧要关口，嘉善民众对今年的《政府工作报告》、对即将产生的新一任政府领导人的发展意图与工作打算，给予了特别的关注。

昨天上午，在十四届人大四次会议上，代县长姚高员代表县人民政府所作的《政府工作报告》对2010年我县的发展给出了很好的答案。姚高员的《政府工作报告》分为7个部分，通过回顾、发展与民生等问题一一展开。

报告在回顾2009年工作时指出，“预计全年实现地区生产总值225亿元，增长11%；完成财政总收入33.4亿元，增长11%，其中地方财政收入15.97亿元，增长14%；合同利用外资4.8亿美元，实际利用外资2.8亿美元，实际利用县外内资26.8亿元；全社会固定资产投资143亿元，增长15.5%，其中工业生产性投入100亿元，增长13%。”

数据是枯燥的，甚至几个主要经济数据增幅较前几年还有所放缓，但折射的是在全球金融危机深刻影响我国的形势下，我县沉着应对、共克时艰的不懈努力，也反映出我县经济的基本面是健康的，应对危机的举措是得当的，经济转型与结构调整的成效已经初显。

从数据得出，按户籍人口计算，2009年我县人均生产总值达5.9万元，超过了8600美元。全年规模以上工业企业产值继2006年突破300亿元、2007年接近400亿元大关之后，2009年一举突破500亿元大关。嘉善在保增长方面取得了不错的成绩，同时经济运行质量也有了明显的提升。数码电子、光伏能源、装备制造和新材料等新兴主导产业快速发展，木业家具、纺织服装等传统产业也得到提升发展。

我们注意到，《政府工作报告》提出的2010年地区生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资、利用外资、引进县外内资的增幅预期均低于2009年的实绩，留有一定的空间。这既是考虑到经济发展中的不可测因素，也反映了政府务实的态度和发展理念的变化。

纵观今年的《政府工作报告》，在增长、发展上，政府更注重的是“质”，淡化指标，突出发展的质量与效益，这是政府发展理念的升华。2010年务实的增长预期，表现出摒弃片面追求GDP增长速度，而着力于提高增长效益的价值取向，把转变增长方式摆到经济工作的首位；留有余地，既有利于制止层层加码追求数量的传统做法，又为加快发展预留了指标空间；通过适当降低固定资产投资增长速度，减少经济增长对投资的依赖性，有利于促进经济增长方式的转变。

报告着重提出，2010年，政府将致力于增强发展的科学性、协调性、普惠性，更加注重政府工作的效率，更好地将我县经济社会的发展沿着又好又快、科学发展的轨道前进。报告指出，2010年，政府将围绕打造“经济转型升级示范基地”的目标，按照“做优农业、做强工业、做大三产”的思路，做实科技支撑，加快产业提升发展、协调发展、融合发展的步伐，着力提高经济运行的质量和效益。在工业经济发展上，将通过新兴产业产业链的完善、产业集群的建设、规模龙头企业的培养，来实现经济的健康发展。