随着春节的临近，有退保要求的外来务工人员越来越多，市劳动和社会保障局社保大厅的相关窗口排起了长队。“同志，我想退保！”1月12日下午，安徽人李安林正趴在窗口要求办理退保手续，却被告知，今年起不再办理退保手续。

退保人员越来越多

在记者采访时，有3名外来务工人员在咨询退保事宜。他们为什么要退保呢？他们均表示退保可以拿一笔钱回老家，转移关系太麻烦。市社保局副局长毛少波说，每到年底，退保者就会逐渐增多。这一方面是眼前利益驱使，养老意识不够强。退保可以退个人账户的部分，按照目前标准，一年累计个人账户约1000元，这对于外来务工人员来说也是个不小的数目；另一方面是对政策不了解，对转移养老保险关系过程表示担忧，对将来工作地点和时间的不确定，怕自己的养老权益得不到兑现，还不如拿钱实惠。

由于养老保险打破了户籍、地域限制，我市外来务工人员参加职工基本养老保险的人数增加较快，目前已经超过了3万人，大部分为四川、贵州、安徽来桐务工人员。市社保局工作人员马朱明告诉记者，之前由于没有统一的转移接续政策，导致一些外省务工人员转移养老保险关系难，往年他们也进行说服解释，原则上也不办理退保手续，要求优先转移，确实无法转移暂时保留关系或者办理退保，桐乡近几年每年退保人数平均在800人左右。

“退保”退出历史舞台

据悉，今年国务院出台了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，从2010年1月1日起，包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移。社保部门将不再办理“退保”手续，农民工退保将退出历史舞台。

“根据新政策规定，养老保险关系可以应随就业所在地转移，缴费年限累计计算……”工作人员正对前来要求退保的外来务工人员进行政策解释，绝大多数退保者表示理解。

根据《暂行办法》，跨省流动就业的参保人办理社保转移接续手续，原参保地与新参保地社保机构应在45天内办结审核、确认、跨地区转续等程序。转移过程中，个人账户储存额本息随个人转移，统筹基金按一定比例转移到转入地社保机构，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。

毛少波表示，养老保险关系转移办法喊了多年终于出台，实际上是为了实现“工作岗位任意变，养老保险接着算”的目标，是为了让劳动者今后都能老有所养，也是促进劳动力自由流动的一个重要政策。