浙江在线01月20日讯过去的一年，经济建设将保增长、保企业作为第一要务，会不会让紧绷的污染减排这根弦放松？2010年，经济发展与环境保护又将如何协调发展？省环境保护厅厅长徐震接受了本报记者专访。

　　咬定目标不放松

　　记者：2010年是浙江“十一五”减排目标的收官之年，全省要实现化学需氧量(COD)排放总量比2005年减少15.1%，二氧化硫排放总量比2005年减少15%。这个目标能实现吗？

　　徐震：如果说前4年是“十一五”减排任务考核的小考、中考阶段，那么2010年就是完成“十一五”减排目标的大考年。尽管存在不少困难，尤其是化学需氧量指标，难度相对较大，但只要各项措施到位，目标就一定能完成。

　　“十一五”前3年，全省化学需氧量、二氧化硫的减排指标已经累计完成目标任务的62.8%和92.6%。根据初步预测，2009年两项指标分别下降3%的年度目标也能够完成。

　　记者：过去这一年，浙江经济实现了V形反转。在这个经济发展的特殊时期，我省存在污染反弹的情况吗？

　　徐震：个别地区确实存在一些放松环保监管的现象。尽管如此，“十一五”制定的目标不能变，污染减排的标准不可降。

　　面对保增长和保护环境的双重压力，我们正确处理服务与监管的关系，切实加强环境监管，有效抑制了污染反弹。对高消耗、高污染和破坏生态的项目的环评审批严格把关，去年一年，全省环保系统否决“两高一资”项目和不符合环保要求的项目1400多个。相应提高一些敏感区域和高污染行业的准入标准和排放标准，加快淘汰落后生产能力。并通过专门约谈地方负责人、发布预警等办法，督促地方政府加大减排力度。

　　通过全省上下共同努力，全省环境信访和污染事故同比分别下降15.9%和23.08%。据2009年度“生态省建设”网络调查显示，人民群众生态环境质量满意度达83.8%。

　　今年，环境准入门槛更高

　　记者：现在国家把经济工作的首要重点放在调结构上，我省的环保工作在优化经济增长方面将采取什么新的举措？

　　徐震：今年，我们将从加强环境准入、加强污染整治、加强环保服务3个方面来引导、倒逼和助推结构调整。

　　从某种程度上说，今年的环境准入门槛将更高。比如说，我们正在编制《全面推进规划环境影响评价工作的意见》。通过开展区域环评和规划环评，将避免工业区与住宅区混杂的现象，抑制部分产能过剩和重复建设的行业，从较大的区域空间内来考虑经济开发的空间格局对环境的影响。

　　今后，我们将建立规划环评与项目环评联动机制，对未按要求进行环评的规划，其规划范围内的任何项目环评文件都不予以受理；严格实施项目环境准入制度，严格禁止以保增长为借口的高能耗、高污染、低水平、资源性项目。

　　当然，对符合环保要求的重点工程、重大项目，我们将继续开辟绿色通道，提前介入、主动服务，特事特办、重点扶持。

　　环保产业是经济新亮点

　　记者：在当前低碳经济的热潮下，环保产业的春天到来了吗？

　　徐震：从2004年到2008年，我省环保相关产业年均增幅达到23%，总产值位居全国各省(区、市)第二位。诸暨电除尘器、湖州膜处理材料、嘉兴布袋除尘器、天台工业滤布、金华高压电源设备、杭州和宁波的环境服务业等块状经济的集聚度和竞争力都在不断提高。

　　国家对绿色经济、低碳经济的日益重视，对于那些低耗能、低污染、高科技的企业来说无疑是迎来了新的发展机会。这也给环保产业和环保科技带来巨大的空间。

　　要特别强调的是，目前我省环保产业内部结构还很不合理，资源综合利用产值占到70%以上，环境服务业和环保产品尤其是高端仪器设备制造业比重低，相对落后。不合理，就说明有空间，就说明大有文章好做。像环保技术开发、环境咨询服务、环境污染治理设施多元化运营、环境监测设备等领域商机无限。