如果是1个月前，鸬鸟镇太公堂村张云堂大伯这样的病，就要到瓶窑就医；而现在，他在家门口的鸬鸟社区卫生服务中心就可以治疗了。该中心是余杭区为解决西部山区群众“看病难、看病贵”而建造的非营利性医疗单位之一，不久的将来，同样的医疗机构在余杭西部山区其余3镇都将建成。这些项目是余杭2009年推进的200多个项目的一部分，这一年，是余杭的“项目建设行动年”。

　　按照“保增长、促发展”的要求，余杭区在去年初开始启动“项目建设三年行动计划”，初步确定了涵盖基础设施、社会民生、新农村建设、工业科技、现代服务业和综合保护类6个方面，总投资达1200亿元的330余个项目。余杭区把2009年确定为“项目建设行动年”，计划安排项目231个，计划投资236.77亿元。按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的理念，把项目作为撬动整体工作迈上新台阶的支点，项目建设紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、增活力、优民生”，切实做好各类工程建设项目与党政工作项目的引进、建设与储备。

　　2009年以来，余杭区紧抓发展机遇，落实各项制度，加强组织领导，高效快速推进项目建设。形成了《关于开展“项目建设行动年”活动的实施意见》，明确了2009年项目建设的内容范围及任务措施。在项目推进中，在区、各镇乡街道、各部门内成立了项目建设领导小组及办公室，并构建了点、线、面的责任分工体系，每个项目确定区四套班子领导再到各镇乡(街道)、部门的负责人，并召开项目专题会议，及时共商项目推进情况，有效形成了信息沟通和问题解决的协调机制。为加快推进项目建设步伐，确保全年重点项目指标任务的圆满完成，从2009年9月20日开始至12月31日止，在全区开展了“项目建设百日攻坚”活动，集中精力、全力以赴，着力解决困扰重点项目推进的征地、拆迁、融资等方面问题，抓开工、促进度、出形象、达投产。

　　机制落实，工作扎实，项目建设取得了实效。比照年初计划安排以及实施过程中项目调整的具体情况，2009年1-12月，全区253个项目累计完成投资210.59亿元，完成全年投资计划的88.95%，基本完成年初的计划任务。其中现代服务业类项目和基础设施类项目均超额完成全年计划任务，完成比例分别为135.56%和100.72%。民生工程项目是重点推进的项目，在过去的一年多时间里，共投入近30亿元，促进了农村医疗卫生保障事业、农民住房工程的建设；对区内的10余家农贸市场进行提升改造；全区完成污水管道铺设258公里，新增污水纳管量3.9万吨/日；新改扩建全区镇乡的社区卫生服务中心建设，其中鸬鸟社区卫生服务中心已竣工使用，有效破解了西部山区群众“看病难、看病贵”的问题；迁建仓前中学，目前主体建设已完成，建成使用后，更多的学生可以享受到优质的教学资源；加快推进西溪湿地拆迁安置工程，目前西溪人家安置工程项目的西区一期、二期主体建设已完工，东区也在积极建设中……此外，在“项目建设行动年”中，余杭区各级各部门都十分重视项目建设与干部培养相结合，打造了一支懂项目、引项目、抓项目、干项目的高素质干部队伍。

　　据悉，2010年余杭区将继续大力推进包括大批民生工程在内的项目，如动工开建仁和镇社区卫生服务中心、新建临平一中南校区等，范围将涵盖城市道路、污水设施、保障性住房、教育文化、卫生医药等多方面。除政府投资拉动以外，产业项目也将在2010年进一步得到强势推进，近期区政府将同相关镇乡、街道签订责任状，确保一大批产业项目“早开工、早投入、早见效”。

　　(通讯员刘维果余杭记者站钟卓嫣费云江)