留下社区的祝鹏飞，近日正式成为了留和家苑的一名保安。这对年龄偏大的他来说，无疑是件再合适不过的工作。这多亏了留下街道自去年下半年推行的“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作模式：“干部们现在经常挨家挨户走访，我们有什么困难，都有地方、有机会说了，而他们也真正地帮我们解决了不少困难。”

　　双层服务模式，民情掌握全

　　据了解，2009年下半年以来，留下街道结合第三批学习实践活动，根据省、市委的部署，结合党员群众反映的意见，积极落实整改措施，推行“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作。即通过建立“网格化管理、分小组结对、入民户联系”的管理方式，达到“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”的目标。

　　这种工作模式突破原有村(社区)服务团队单层面服务模式，组建了双层面的服务团队：一是街道层面服务团队，由街道机关干部、工商、土管、公安、医疗卫生、行政执法等职能部门人员组成；二是村(社区)层面的网格服务组，由村(社区)干部、党小组长、党员骨干、民警组成，实现了双层面服务，更有利于为老百姓提供全面、及时、精细的服务。

　　据统计，不到半年的时间里，留下街道480名“片组户”服务人员和组团的324名服务人员，积极开展工作例会、民情联系、信息报送等工作，走访群众家庭13400余户次。

　　多元服务对象，服务群众实

　　“网格化管理、组团式服务、片组户联系”运作模式，将服务对象覆盖了失业人员、失土农民、在职青年、老年居民等各类群体；在服务内容上，包含了群众居住出行、就业就学、社会保障等诸多方面；把涉及群众生产生活、关系群众切身利益的各方面工作都纳入联系服务的范畴。

　　最近，家住留下大街108-3号的居民刘俭给街道领导写来感谢信。原来，刘俭一家三口都是残疾人，丈夫前几年就已病退在家，去年下半年又因病复发入院。社区干部知道后，立刻上医院探望。社区帮扶救助工作人员郑彩平，不但在刘俭丈夫住院期间跑进跑出帮忙，同时主动帮他们申请了《杭州市困难家庭救助证》。当知道他们家的房屋因年久失修变成危房后，郑彩平又及时把这事向上汇报，并和社区主任、书记及街道领导一起四处联络有关部门，在最短时间修缮好房屋，排除了危险。

　　在网格化的服务中，工作人员就像一根根脉络，把党和政府的温暖真真切切地送到了百姓身边。据悉，2009年下半年来，留下街道各服务团组对村社孤寡老人、困难党员、特困家庭、贫困职工等进行重点走访慰问，并深入了解贫困户的具体状况和致贫原因，给予针对性帮助。全街道共走访慰问困难党员、困难群众124人，发放慰问金共计17万余元。

　　整合服务资源，化解矛盾快

　　在留下，“网格化管理、组团式服务、片组户联系”运作，还将公安、工商、交警、土管、医疗卫生、行政执法系统等职能部门的服务资源加以整合，组建街道区管干部和职能部门工作人员在内的服务团队，由原先各职能部门的单线服务转变为服务团队的综合服务。同时整合了社区(村)干部、党小组长、辖区民警、全体党员等主体力量，整合了辖区企业、业主单位等社会资源，有效解决了管理片区、社村层面无法解决的问题，实现了社区(村)基层党组织管理服务的精细到位。形成了“点面结合、条块结合、属地管理、块状管理”的工作新格局。各团组在第一时间掌握网格内的各类矛盾纠纷和群众利益诉求，使大批群众反映的问题及时解决在源头，防止矛盾激化，避免矛盾积压。

　　实行“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作法以来，留下街道共征集群众意见6700余条，帮助群众解决问题5400余件。（通讯员 金永炎 记者 陈玮）