“现在老百姓反映上去的问题都能及时得到解决，件件有回音，我们村干部过年可就踏实多了！”1月20日上午，富阳市常安镇沧洲村党总支书记董贵龙给记者说了件发生在上个月的事情:安禾村的项江峰等村民拨打“片组户民情联系卡”上的电话，向民情联系人何祖银、大学生“村官”何芳芳反映因水沟被堵导致田间小麦受涝的事。“到现场一看，原来是我们沧洲村造田造地时，挖机开来开去压塌机耕路造成的。这个事可牵涉到跨村问题，弄得不好，两个村子很容易出现纠纷。”董贵龙说，在服务小组组长李定水的协调下，沧洲村花了2000多元雇工疏浚,把矛盾化解在萌芽状态。

　　其实，这只是常安镇深化推广“网格化管理、组团式服务、片组户联系、四线大联动”的一个缩影。据统计，截至目前，该镇通过领导走访、发放联系卡、电话交流等方式与联系户联系5万多户次，经过分类梳理后，收集联系户意见建议和各类问题共十大类1500多个，共帮助解决困难和各类问题480多个，调处矛盾180多起，该镇刑事案件发案率比上年降低了约10个百分点。

　　据常安镇党委书记许昌介绍，早在2009年9月份，该镇就在16个行政村深入开展片组户民情联系和深化党员“双联”活动，逐步建立以专职指导员驻村，村“两委”干部为片长，村属支部为基础，全体党员为骨干，覆盖全体村民为主要内容的基层工作制度。今年1月份，该镇根据省委、杭州市委和富阳市委的有关要求和工作部署，又在此基础上，结合“四线大联动”工作机制，在全镇范围内深入推广“网格化管理、组团式服务、片组户联系”制度。镇机关干部目前只有43人，却能把16个行政村治理得有条不紊，这主要得益于该镇首创的“四线大联动”工作机制，即：成立以联村分管领导、专职驻村指导员和大学生“村官”、社区民警、村党员干部为主体的“四线联动”小组，小组成员之间信息互通、资源共享、相互配合，共同管理服务辖区内村民。该镇把16个行政村划分成41个管理片区、 258个管理小组， 906名民情联系人平均每位联系5至10户家庭，实现“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”。

　　许昌掏出该镇统一印制的、由服务小组成员负责分发到各家各户的《常安镇XX村“网格化管理、组团式服务、片组户联系”民情联系卡》。记者发现，这张新的民情联系卡上不仅有片长、组长和联系人的姓名、职务和联系方式，还有村便民服务室电话和镇监督举报电话，以及办事服务流程示意图。该镇要求各村两委班子成员担任片长，每月听取组长汇报不少于4次，入户访民情、听意见不少于15户。此外，除了16位镇干部担任专职驻村指导员，其他镇干部都要求驻村联片，每人联系一个片，分管几个组，每月到组调研不少于4次，入户访民情、听意见不少于10户次。

　　为有效推进“网格化管理、组团式服务、片组户联系、四线大联动”工作，常安镇建立完善民情分类联系、民情收集、民情分析、民情办结、民情督办五大机制，实现联系服务群众体系的立体化、网络化、制度化和责任化。“上周我汇报的联系户老党员颜生根家境困难，本周已经通过村党委上报镇组织办，镇组织办将在春节去慰问……”在常安镇，像安禾村村民颜德平这样的民情联系人，每周都可以畅所欲言地在服务小组分析会上汇报自己一周工作进展和掌握的信息，从而有利于问题的解决。(富阳记者站骆炳浩王芳芳通讯员赵国青曹义）