日前,萧山宁围镇一长期从事人民调解工作的“民间和事佬”拿到了500元区政府奖励款。“以前调解成功一个纠纷,发个5块、10块,路费都不够。”去年,萧山区财政支出200万元,用于奖励人民调解工作。
人民调解员活跃在村、社区,管着“鸡毛蒜皮”,将大量矛盾和纠纷化解在第一线。他们也被亲切地称为“民间和事佬”。不过,由于人民调解不收费,调解员长期没有固定报酬,这在一定程度上影响了他们的工作积极性。
为此,萧山出台了相关政策,以“以奖代补”的方式支持人民调解工作。设立人民调解专项经费,区政府财政每年安排200万元的人民调解工作考核、补贴经费,用于对镇街的考核和有关调解人员的误工、交通、通讯等补贴。其中,考核经费主要用于对各考核单位开展人民调解工作所需的工作经费补助。
去年年底,萧山对全区52个村(社区)的人民调解工作进行了专项考核,这次考核也是萧山首次在全区推行人民调解以绩定奖、以案定补考核办法。
考核实行“三七”分,即镇街层面人民调解工作30分,村(社区)层面人民调解工作70分。根据考核等次,萧山26个镇街分别领到了5万、7万、9万三档的人民调解考核奖励补助,对10个优秀调解案例和27个重特大疑难纠纷调解成功案例分别给予每人500元和2000元的奖励,奖励总额达到200万元。
“以奖代补”激励保障模式推行后,各类矛盾纠纷调解成功率大幅提高,真正实现了“小事大事在基层化解”。
据了解,去年以来,萧山各级人民调解组织,共调处各类矛盾纠纷6267件,调处成功6199件,成功率98.9%。其中,调处非正常死亡纠纷153件,涉案金额5732万元。
去年,萧山基本完成了2000人以上村(社区)设立人民调解委员会的工作,并率先在全国推出村(社区)“和事佬协会”。在巩固村、社区人民调解委员会全覆盖的基础上,萧山将大力推进人民调解组织延伸工作。今后,200人以上企业都需要组建企业调委会。(萧山记者站方亮通讯员李子云)