本报讯 俗话说，无农不稳，无工不富。根据县农业部门的最新统计，2009年海盐实现农业总产值22.04亿元，增长2.7%，农民人均现金收入12622元，同比增长达到了8.3%。由于“两新”工程的全面推进，海盐农村处处呈现一派新气象。

关键词：土地流转

于城镇三联村村民张冯良：现在我有个响亮的称号，就是海盐县首个“农场主”。原来我种水稻、麦子，多的时候也就五六十亩，一年下来总收入不过4万元。通过土地流转，一下子增加到了350多亩，去年的总收入达到了30多万元。2010年我还要进一步扩大耕作面积，现在我签下的承包地已达到500多亩，2010年的净收入可达到15万至20万元。

去年初以来，海盐出台了10个有关土地流转的规范性文件和政策，鼓励农户成片长期流出土地，鼓励多主体推进土地规模经营，鼓励镇、村加快推进土地流转，通过整合农业投资项目、实行信贷支持、实施土地流转政策性担保等多项措施，推进土地流转。

2009年3月，海盐成立全省首家农村土地流转和产权交易服务中心，6月份实现了全县土地流转服务网络全覆盖，解决了土地流转的规范化问题。为了解决资金难题，海盐在全省率先推出了“农钻通”农村流转土地抵押专项贷款办法，借款人只要凭借农村流转土地经营权证等有关资料，就可向农村信用合作联社申请贷款。

截至去年12月底，全县新增土地流转面积17100亩，其中50亩以上成片规模流转13900亩。全县土地流转呈现出由自发流转向引导流转、由零星流转向规模流转、由短期流转向长期流转的良好局面。据介绍，今年开展土地流转后，将使全县农民直接增收超过450万元，而获得流入土地的企业由此产生的收益将超过2500万元。土地流转使农民和企业获得了“双赢”。

关键词：“两新”建设

百步镇得胜村村民钟雪祥：现在推行的“两分两换”工作我是举双手支持，房屋搬迁协议书是我主动要求工作组来签的。我平时身体不好，靠妻子一人工作的收入维持生活。而这次我们是整村搬迁，以后，家里的土地全部流转出去，即使不干活，每年也有4500多元收入。搬到新社区以后，享受的是城市小区的生活，这样的日子一定很舒心。

百步镇是全市“两分两换”的试点，也是全县“两新”工程的先行区。2009年，百步镇通过创新集聚模式，推进了全镇“两新”工程的进程。目前，该镇新市镇首期公寓房正在建设中，二期已经启动，全村整体搬迁、整体流转的得胜村已完成所有房屋的评估，全村的农房搬迁也已启动。

除了百步镇以外，其他各镇也都结合新市镇建设，积极探索加快推进农房建设的措施。一年来，海盐各镇结合新市镇建设，初步形成了一批各具特色的新社区。

经过一年努力，海盐农村面貌进一步改善。全年完成河道整治222公里，建设农村联网道路33.1公里，创建新农村电气化村34个，同时有5万余人新纳入了城乡供水一体化，全县所有行政村的农村垃圾集中收集实现了全覆盖，生活环境得到了有效改善。