杭州市公安局交通警察局局长赵野松（左二）、公交集团副总卢智宏（左一）做客本报“民意大参考”。 屠春 摄

　　浙江在线02月05日讯出行的问题，现实地摆在每个人面前，杭州自然也越不过这个城市扩张所带来的梗阻和阵痛。限制买车、扩建道路、公交优先……似乎每个人都有改善交通的想法，只是不知哪剂药才真正对症。

　　做客“民意大参考”交通专场的杭州市公安局交通警察局局长赵野松和杭州公交集团副总卢智宏，在对话民意代表时诚恳表态并透露，杭州将在市中心有条件的主干道上逐步实现“下穿上跨”，解决行人、非机动车过街问题；提出3年文明行动计划，打造国内交通最文明的城市；新建小区公交及时配套将是近两年公交公司的工作重点。

　　用“下穿上跨”尽量取代父子灯

　　现在，杭城许多道路都设立了父子灯。然而，对于父子灯，有人爱也有人恨。闸弄口社区书记朱鸿琴说，父子灯能不能多几个啊，让我们好过马路。现场马上就有市民代表提出反对意见：红绿灯太多了，走一段停一段，而且有灯行人也照样乱穿马路。

　　这也正是交警部门一直在研究的问题。赵野松说：“我们交通管理者，其实就是‘娘舅’，在娘舅的心里头，不管是汽车、非机动车，还是行人，三者的路权是平等的。”在父子灯的设立上，“娘舅”也是进行了多方的权衡，确保大家的路权。“有的是24小时开启，有的是早晚高峰开启，有的晚上关闭，最大限度地发挥红绿灯的效应。”

　　“我们也在建议，今后尽量、逐步取消主干道上的父子灯，用人行过街设施来取代，一是“下穿”(地下过街通道)，一个是“上跨”(天桥)。同时要照顾非机动车，如有条件的地方加个坡度，让非机动车也一次性过街。这样，即使父子灯取消了，但车辆各行其道,效率更高。

　　“今年我们已经向市委市政府提议，在市中心有条件的主干道上逐步实现‘下穿上跨’，解决行人、非机动车过街问题的同时也提高交通效率。”赵野松说。

　　车牌拍卖，不是万能的

　　不少市民代表、读者都很关心一个问题：有没有可能对机动车总量进行控制？政协旁听市民周南成说，应该像计划生育那样实行一户一车，有的市民代表则建议应该像上海一样上牌拍卖。

　　赵野松说，对上牌进行拍卖，其实带来的问题也很多。截至2008年末，市区每百户家庭拥有机动车17.84辆。如果提高私家车上牌费用，受益的将是已购买机动车的这2成家庭，“这显得不够公平吧。”

　　另外，提高私家车上牌费用后，可能不少市民都要跑到外地买车了。杭州作为省会城市，也无法禁止或限制外地车驶入市区。

　　综合来说，解决交通问题不能简单地从堵的角度去考虑，特别是不能以控制保有量的方法，来取代出行结构的调整优化。治本之举仍在于发展大容量公共交通，提高公交的出行分担率。

　　3年打造交通最文明城市

　　市民代表赵光燕说起了最近杭城交通的热点话题之一：车让人。“现在，公交做得很不错，出租车也在跟着学，那私家车呢？有没有办法来制约他们？”

　　顺着这话题，灯芯巷社区书记、省人大代表朱雅仙提出：光是车让人不行，其实有时候人也要让车啊。有些小年轻，明明看到有车让，偏偏走得很慢。

　　赵野松说，这种现象的确存在。不过，考虑到机动车是“强者”，行人是“弱者”，目前交警部门的重点还是先让“强者”礼让“弱者”。然后，再通过各种宣传，引导行人也来礼让汽车。

　　“乱穿马路，管理起来也很有难度，光靠罚是不行的。我们现在提出3年文明行动计划，希望杭州像打造国内最清洁城市一样，打造国内交通最文明的城市。所有的单位、个人来一起参与，比如请单位、部门来认管一条斑马线，也来管管那里的交通。”

　　新建小区，公交配套也要跟上

　　在日渐拥堵的城市交通中，公交车线路安排如何更合理，是大家所关心的。灯芯巷社区书记朱雅仙提议：“对偏远地区、新开发的小区，公交配套也要跟上，比如像丁桥区块。很多新小区对快速公交的呼声很高啊。”

　　“这是近两年公交公司的工作重点。”杭州公交集团副总卢智宏说，目前公交需要加强配套的主要有新建生活小区、新开辟道路、新园区等。春节前后即将开通的快速公交3号线(简称B3线)，将大大改善丁桥居民的出行。

　　B3线北起丁桥公交中心站，南至吴山广场，全长约20公里。由于途经地铁施工区块，B3线将分两期建设，春节前后开通的是一期，从丁桥公交中心站到莫衙营，其中可在莫衙营站与B2线同台免费换乘。

　　民意代表们追问B3线开通的具体时间。卢智宏坦诚相告：“现在沿线都在抓紧建造站台。临近年关了，建设工人要回老家过年。所以原定的春节前开通确实有难度，只能说抓紧，争取在2月13日前能够试运行。”

　　至于快速公交4号线、5号线、7号线，目前正处在规划选线审批阶段。

　　根据规划，B4线从火车东站枢纽至闲林地区，约28.4公里。B5线从火车东站枢纽至浦沿，约21公里。B7线从焦家村公交站至塘栖地区，约27.3公里。

　　31路怎么说停就停

　　闸弄口社区书记朱鸿琴：为什么31路公交车说停就停了？很多老年人原本坐31路可以去浙二、市一医院，现在太不方便了。

　　卢智宏：31路调整为111路并延伸到客运中心，是火车东站临时搬迁和客运中心启用的结构变动问题。火车东站施工后周边交通分流，111路无法完全按31路原线行驶。但有一点可以肯定，周边除了闸弄口新村，还有濮家新村、机神新村，都是大型居住区，在接下来的线路调整上，肯定会考虑到大家的出行方便。

　　公共自行车也要统筹安排

　　民意代表周南成：我有时候骑着公共自行车，但就是还不了。应该有个统筹安排、合理布局，车位满了就撤下来，空了，从其他地方把自行车运过来。

　　卢智宏：“空满位实时报警系统”已经开发成功，就是为了解决这个问题。后台系统密布各个自行车服务点。每个服务点的空满位情况都会在这里显示出来，据此就可以遥控指挥，调剂服务点停车状况。

　　今后路况手机查

　　昨天杭州召开全市公安交通管理工作会议，透露了交警部门关于今年杭州交通的新打算：

　　1、在主城区大力推行单行线、禁左、区域单向交通、潮汐交通灯，还将与相关部门共同增建快速路、打通断头路，增建行人过街地道，减少部分人行横道线。

　　2、驾考时增加有关交通规则、文明交通的内容，如过斑马线有没有减速、有没有车让人等等。

　　3、借鉴厦门的做法，协商保险行业在财损事故中推行“模糊责任、定损即赔付”等保险理赔改革措施，提高互碰自赔的额度，鼓励事故双方自行协商解决。

　　4、监控设施、电子警察从路口向路段延伸，通过网络、手机页面，发布交通状况和线路，方便大家日常出行。