浙江在线02月09日讯2月8日,遂昌县领导干部能力提升培训班的“结业仪式”上,45岁的林天(化名)——遂昌县西畈乡前党委书记,静静地翻看着手中的笔记本。进班学习三周以来,他所有的读书笔记、交流分析、实践体验和日记都记录在这本薄薄的小册子里。
当了10年乡镇干部的林天,今年1月被免去职务。同时被暂停或免去职务的还有县里另外两位正科级和六位副科级领导干部。
这些干部被免职之后,随即被通知进入为期三周的“领导干部能力提升培训班”。
哨子一响,你就停下来
2月5日,天阴沉着,一直在下雨。林天的表情,却没有想象中那般阴沉。这位正处于下岗状态的局级干部看上去整洁精干,脸色开朗。
三个星期前,林天的心情就没有这么“晴朗”了。1月18日,他终于等来了组织部长的谈话。谈话中,一是得知自己被免职,二是接到通知,第二天需前往县里参加领导干部能力提升培训班。
这个班,此前在县里的数次大会上被暂定名为“后进干部培训班”,此次换了名称,但“谁都知道这就是后进班,很没面子”。
林天曾任职的西畈乡,在遂昌县属于最偏远、最贫困的地区。每次进城坐车要走三个小时的山路。他在那里前后当了6年乡长、4年书记,直到被停职。
和林天一样,同在培训班名单上的濂竹乡副乡长陈达(化名)也觉得难以接受,当了那么多年乡镇干部,突然就被“叫停”了,“就像很多人在跑步,我跑得是慢了点,但突然耳边哨子一响,说你可以停下来了。”
被“叫停”的9名干部,3名正科级,6名副科级。其中,既有从乡镇提拔至重要部门岗位的经贸局局长,也有长期担任乡镇一把手的乡党委书记;有刚提拔不久的年轻干部,还有曾经的“老先进”。他们下岗是因为在例行的届中考察或年度考核、重点工程项目考核中,排名倒数。
办培训班的想法,并非一朝一夕。早在2009年初全县干部会议上,遂昌县委就提出了开办执行能力提升班的想法。年底的县常委会议也一致通过了办班的决定,“只是有些干部没把它当回事,措手不及了”。
为了让这次“治懒治庸”行动公开透明,让“下来”的领导干部心服口服,遂昌县委组织部自去年8月起,组织10个小组,历时一个多月时间,对全县所有乡镇和部门进行届中考察。最终,结合年终考核和重点项目考核,确定了9名排名落后的干部进入培训班学习,并提请了县委常委会确认。
认清自己才能上路
“这是我开过的人数最少的课。”丽水市委党校副校长陈子民说:“以前的中青班、后备干部班,听课的人济济一堂,来者都踌躇满志;这次,班里只有9个人,从规格看算是研究生班,但是看上去学员都很有压力。”
“第一天报到,即使老熟人之间也都沉默寡语,拘谨得紧。之后,在跟县委书记、组织部长交流同时,大家也开展了自我剖析、相互鞭策。短短几天后,大多数学员开始理解县里的意图。”跟班的县委党校党委委员朱旭明,如此描述学员的思想飞跃。
三周的培训,被安排得满满当当。内容是县委书记葛学斌亲自安排的,包括“十个一”,其中有读一本好书、开展一次软环境建设讨论活动、进行一次勤政廉政教育、走一次红军路等。
主要学习书目中,除了《十七大报告》、《十七届四中全会》、《为人民服务》等读本之外,还有《没有任何借口》——一本反映美国游骑兵如何不折不扣执行上级命令的励志书。这本书,年初就已经发放给全县副科级以上干部,人手一册。此次再次列入书目,可见其中的用心。
1月25日,在经过一周的领导谈话和自学后,9名下岗干部走进了县委党校的大门,遂昌县领导干部能力提升培训班开始集中授课一周。
班级很小,小得不能前后排排坐,大家围成一个圆桌上课。小班配备了几乎全县最强的师资队伍——县委组织部常务副部长胡法则任班主任、县委党校常务副校长蓝建民任副班主任,组织部、纪检委、党校班子成员跟班学习督促。
考虑到学员承受的心理压力,第一天就采取了谈心式教学。此后,培训班接连安排了由遂昌中学教师进行的《如何面对挫折》的心理辅导,由保险公司培训师主讲的《如何达到目标》的激情讲座。这两堂课,让干部们明显走出了之前的负面情绪,开始反思。
林天说,自己年轻时在乡镇当农经员时激情十足,工作出色;后来当了书记,孩子上大学了,年纪也40多了,思想上开始松懈,觉得过得去就行了。而且在乡镇多年,总用老眼光看问题,缺乏创新和干劲。
“如果我们对老百姓的事,能做到像保险业务员一样,不怕千辛万苦、说遍千言万语、用尽千方百计、走遍千山万水,那还有什么事情做不成?”林天反思道。
“只有认清了自己,才能上路。”三周的课程,让学员真正意识到自己的不足。他们的情绪,也从开始的焦虑不满,到最后的心服口服,认为这个培训班“对事不对人”。
在自己的剖析材料中,学员陈达写道:“原来认为廉政勤政就是没有权钱交易,工作时不偷懒。现在我认识到,其中还应有用好人民赋予你的公共资源,为人民谋取最大的利益和在工作中创新工作方法的含义。”
面对记者有关日后去向的提问,林天说:“去哪里还不知道,七上八下总是有的,但有一点很明确,不管让我去哪里,一定会尽心尽职地干。”
赶走“职务疲劳症”
1月27日早上8时30分,瑟瑟寒风中,培训班全体学员上了一堂户外课——重走红军路。这是粟裕将军当年曾经战斗过的地方:起点云峰镇桑突头,终点革命老区门阵。一路翻山越岭,要走3个多小时。9位学员走得汗流浃背。
途中休息时,给他们带路的云峰镇导游老杨对大家说了一句遂昌土话:“远路无轻担啊。”导游的意思是,大家东西要少带点,因为走得远,再少的东西也会觉得重。
随队的县委组织部长立刻借题发挥:“对啊,人生路也很长,放下包袱,才能轻装上阵;干部干事业,路也很远,心里牵挂的东西要少;大家一起在路上,如果能团结合作,分担重荷,路会走得更好。”
这次重走红军路,给全体学员留下了深刻的印象。
一位学员在自己的日记中写道:“重走红军路,重温了入党誓词,体验了当年红军远征的艰辛,也使我想起了刚参加工作时的状态。那时的我,有热情,有信心。‘在位不办事,就是渎职;在位乱办事,等于犯罪’,这句当年激励我的警句,怕是早忘记了……”
在这次培训班中有一位“老先进”,曾经,为了做好镇里的征兵工作,他接到父亲的病危通知,却顾不上回家见父亲最后一面,直到把新兵和家属送上了专车,才请假回家。这样一位有责任心的人,最近两年的干部考核成绩却一直处于倒数。
通过一堂堂讨论课,他这样剖析自己:“成绩有了,资格老了,渐渐就疏于学习,放松了对自己的要求,一旦出了问题也开始找客观原因、找借口了。”
最后一周的课程是社会实践,其中包括办一件实事。学员们怕难为情,都选择了去不熟悉的乡镇调研办实事。林天调研了一个老年协会,老年人希望能有门球设备,却一直无法落实。几位学员一商量,帮助解决了老年人的难题,“这才明白老百姓办事有多不容易。”
“不求有功,但求无过。少数干部患上‘职务疲劳症’后,对关系民众切身利益的事情能拖则拖、一拖再拖,以致矛盾、问题日积月累,影响了干部形象和干群关系。”遂昌县委书记葛学斌说,“开班治懒治庸,就是为了说明,在干部选拔任用过程中,干好干不好不一样。领导干部需要强化长期干事业的理念。”
“对考核中落后的干部,一免了之不为过,但方式简单化了。干部成长不易,一个干部这个阶段落后,不等于永远落后,在这个岗位不行,不等于就不适于其他岗位。”县委副书记何卫宁说:“此次办班,就是想给9名干部一次机会,通过学习培训再次甄别良莠,体现对干部的人文关怀。”
“对于进班的干部而言,一个最大变化是学会了反思,知道什么是得与失。这次培训班时间不长,我却希望能取得长效。”蓝建民表示,这个领导干部能力提升培训班只是一个开端,以后还会不定期开展类似活动。
为百姓办事要实诚
2月8日,领导干部能力提升班结束了,但它在遂昌干群中引起的街谈巷议热烈依旧。
这个培训班究竟好不好,还有哪些不足之处?遂昌县委党校课题组向乡镇、部门、县城7大社区干部、群众发出了300多份调查问卷。
截至2月8日回收的近两百份调查表显示,超过九成的被调查者表示,办班非常有必要,此举不仅教育了相关干部,也能起到良好的警示作用,尤其是对那些工作激情不足、责任心不强、能力水平一般、作风不实、群众反响强烈的干部,更会起到一种鞭策作用。
在问及“这个班你是否愿意参加”时,2成以上的被调查者选择了“无奈”与“很不愿意”,有8成表示接受组织安排。“从内容、形式看,这样的培训确有奇效。”一位调查者这样表示。
巧的是,9名被免职的干部中,有两名是同一个村的女婿。消息传开,这个宁静的小村庄里议论纷纷,有叫屈的,也有叫好的。村民叶大伯说,两名被免的干部人都不坏,但老百姓办事最看重的就是实效。身在遂昌最偏远的乡镇,去镇里、县里办个证、盖个章都要折返好几次,相信这次“风暴”后,干部为老百姓办事会更实在。
一位退休多年的老同志听闻此次开班“治懒治庸”,深表赞同。他说,一些干部作风的确需要整顿,采用培训班的方式让人惊喜。制度的建立,目的不是为了惩罚人,而是“治病救人”,教育人、改造人、激励人。不定期的“开班培训”可以警诫懒官庸官,也激励能者廉者。
敢把“面子”拉下马吴雅茗
吴雅茗
“能者上,庸者下”,这句话已经是老生常谈。然而在现实中,有勇气把这句话变成现实的,却并不多。正因如此,遂昌9名局级干部免职进培训班的新闻,才让人如此震撼和振奋。
震撼,来自勇气。中国官员最看重面子,中国人最重人情。在遂昌县城,局级干部都是当地的重量级人物,手上掌握着丰富的资源、人脉。因此,遂昌此次向“庸者、懒者”开刀,实在是以极大的勇气,向面子开刀、向人情开刀。
振奋,来自于有了遂昌这样的“出列”者。他们的勇气,是对党的事业、对人民群众负责任的体现。庸者、懒者平日工作混混,每日不求有功、但求无过,看似一切天下太平,其实在周边不断发展的大环境下,不进则退,就是在阻碍当地经济和社会的发展。
因此,免去“太平官”的位子,换上勇于创业创新、敢于负责、敢于碰硬、敢担风险、敢破难题的干事者,其实是为老百姓谋福利。
就像遂昌县委书记葛学斌所说,遂昌作为一个欠发达地区,越是经济困难,越要抓干部队伍建设,让他们成为事业型的干部。向庸懒开刀,既表明了县委对党忠诚、对事业负责、对干部关心的态度,又表明了县委“保一方平安、富一方百姓,敢碰硬、动真格”的决心,这是对党的十七届四中全会提出的“加大治懒治庸力度”精神的忠诚实践。
真心期盼,能有越来越多的地方敢于让庸懒者没面子,让更多的干部全心全意为人民服务,让老百姓的日子一天比一天好。到时候,群众对干部竖大拇指,政府就大有面子了。