浙江在线03月01日讯自台州经济开发区1月17日在部分路段启用咪表以来,质疑声四起。停车咪表收费,能否有效改变停车难乱停车混乱局面?
记者了解到,早在2004年6月,路桥区率先推行停车咪表收费,2008年1月,玉环县随后也实行停车咪表收费。至今,路桥已运行将近6年,玉环也有两年多时间。两地运作模式也不同,前者是政府承包给咪表公司运作,后者则是政府自己投资运作。
这两种模式,也是目前国内多数城市采用的运作模式。
那么,咪表收费在两地几年运行后,对当地的停车局面又带来了什么样的改变呢?最近,本报记者在两地进行了调查。所采写报道,今、明两日陆续刊出。
2月23日上午,路桥大道上一如往日,车流滚滚。
早在2004年6月,路桥区引进咪表公司实行停车咪表收费,至今已将近6年。目前,该区银座街、银安街、路桥大道、富仕路、邮电路、商城街、南官大道与卖芝桥西路等城区几个主要路段,基本实行咪表停车。
乱停车随处可见
正是一日中车辆来往频繁的时段,路桥大道良一村路段南侧,十多辆轿车小货车顾自停在人行道上,不远处的几条小巷子里也挤进了一些车辆。非机动车道上的咪表停车位上,依然空着不少车位。
从路桥大道拐进银座街,沿着银座街,再到富仕路,然后是南官大道,再折回来进入商城街。一路走来,乱停车现象随处可见,特别是街弄里巷以及一些小区门口更是成了免费的“停车场”,位于银座街的横河西小学门口尽管有告示牌提醒禁止停车,校门口两侧依然成了车主们的免费“停车场”。
部分车主拒不交费
咪表管理员很无奈
来自海南的小黄是路桥大道良一村路段的一名咪表管理员。
“很多人宁愿交警来贴罚单,也不愿意掏几元钱停到咪表停车位上来。”小黄说,车主们实在太小气了。
小黄指着一辆停在车位上的白色轿车,“这辆车一年到头都不刷卡,但车主就是要停这里。”小黄说,路桥大道良一村路段南北两侧几十米的咪表停车位上,像这样常年不刷卡的至少有20多辆车。
这20多辆车基本都是附近店面车主的车,小黄说,“你能拿他怎么办呢。很多店主不但自己不刷卡,还叫上门来的顾客不要刷卡。”
白色轿车的雨刮器下是小黄刚贴上去不久的催费告示单。尽管早就知道,车主并不会因为贴上告示单来补刷卡,但小黄依然坚持在车主停车超过10分钟不刷卡就去贴单。“这是我的工作。”
“咪表有什么好处,让我的生意差了好多,我停车就是不给他钱。”附近一家复印店的店主说,“听起来好像很便宜,其实很贵,我的车不可能一直不动吧,动一下它又要重新算钱,一天下来起码要好几十块的。”
路桥居民争议咪表收费
“你去问问,有多少人说它好!我看至少有三分之二的人不支持,设咪表是少数人受益,多数人没好处。”店里一名男子随即附和。
“政府要解决停车难,应该想办法去增加车位,而不是搞什么咪表收钱。车一年比一年多,车位就那么多,你设个咪表,停车难道就不难了?”正在电脑前工作的另一位男子接着说。
住在附近的一位女士说:“弄堂里、人行道上乱停车更多了,但咪表停车位上却空了许多,以前什么车都停在车位上,后来一收钱就把他们赶跑了。”
采访中,记者发现,历经数年运行,也有一些市民已接受咪表收费。
一位女车主在富仕路一咪表停车位前停车,将卡递给咪表管理员,请他代刷。
她对记者说:“不太方便,价钱也有点贵。”
记者在商城南街西侧一个咪表路段观察了一下停车情况,发现至少有一半以上的车主没有刷卡。
刚来上班3个多月的咪表管理员小李显得有点着急,过了许久,终于有个小伙子停车后在咪表机上刷卡,他连忙跑过去叫道:“还是好人多啊!”
小伙子告诉记者:“无所谓,至少不用担心被交警贴单啦。”
交警不参与
咪表催费告示失威
小黄说,从去年3月份开始,咪表收费价格涨了一倍,现在停两小时7元。自从涨价后,个别车主干脆将车停在车位外面的路上了。
小黄说,路桥大道江城宾馆路段一天最多时能卖出200元咪表卡(一张卡最高面值为100元),多数时间只能卖出50元,有时一张卡也卖不出去。
“这样的业绩很一般。有几个路段还是可以的,银座街南段与小商品城东门一带,买卡的人比较多,刷卡率也比较高。”小黄说。
“那几个地方,平时有交警在那里维持秩序,车主不敢乱停车,咪表停车位刷卡的人就多一点。”小黄说。
记者从交警部门了解到,确有几个路段因路窄车流量大,平时有数名交警驻点值勤,但他们表示,这不是为了配合咪表收费而设的。
咪表公司负责人姚奇说,除去咪表人为被破坏的与被偷的,目前路桥咪表停车位大约还有800个,初步估计至少有1/3的停车位已经收不到钱了。
银座街管理咪表的王师傅做这项工作已经两年多了。他拿出一叠已经开出去的催费告示单存根说,仅两天多就开出了28张告示单。“这些被贴告示单的车主,极少有人会来补刷卡的。”
王师傅说,这些催费告示单上虽然写着不及时补刷卡,将送交交警部门处理,但车主们其实并不买账。因为,告示单基本起不到什么作用。“只是吓吓胆小的。”
记者了解到,咪表管理员贴出去的催费告示单,早几年曾经进过交警部门的违章平台,效果还不错,后又退出了违章平台。
路桥交警部门的解释是,“太不方便,只好让它退出”。
交警部门不管,城管部门也难以执法,因此这个告示单也就失去了“威力”。
当地政府制止咪表公司锁不刷卡车
据记者了解,咪表公司为了追回欠费,去年11月前后曾对连续多次不刷卡的车辆采取了锁车,后因当地市民反响颇大,被有关部门制止。
路桥城管局一位工作人员说:“咪表公司没有执法权,锁车肯定是不行的,他们与车主之间产生的费用纠纷,属于民事纠纷,要解决只能通过法院起诉。”
咪表频遭人为破坏
咪表收费曾引发凶杀案
记者走访多个路段后发现,不少咪表已不见踪影,有的则只剩下了光秃秃的咪表竿。
富仕路咪表管理员李师傅说,有的咪表是被人用车故意撞坏的,有的是被人用手掰坏的,或者是用胶水灌坏的,有的则是被人偷走了。
沿富仕路北侧走到与南官大道交接处,记者粗略数了数,至少有五六个咪表已不见踪影。
而商城北街整条街上,已经不见一个咪表,不少地方则只留下咪表竿。
咪表公司负责人姚奇说,有的是被偷了,有的是被破坏了,也有的是本来准备装而没有装的。
姚奇称近6年来被破坏的咪表数量不少,今年正月又被偷走了5个咪表。目前还能用的咪表约有400个,实际咪表停车位约为800个。
来自路桥城管局的数据显示各路段的咪表停车位共有1142个。
据了解,从2004年6月,路桥实行咪表收费以来,因咪表收费引发的纠纷、斗殴一直不止,仅前两年,路桥派出所接到的报警就有数十起。2006年9月,还发生了一起车主刺杀咪表管理员的凶杀案,震惊各界。
城管部门称
咪表运行效果“不太理想”
6年运行,主管部门是怎样评价咪表收费的效果呢?
路桥城管局一位不愿透露姓名的工作人员称“不太理想”。
这名工作人员说,咪表收费肯定是解决不了城市停车问题的,最多也只是起到一定的调节作用。
他分析造成效果不理想主要有4方面原因:市民素质不高;咪表公司内部管理不够完善,服务跟不上;百姓不认同;执法力度不够大。
他表示与咪表公司的协议还没有到期,现在只能保持这种现状。如果协议到期后,政府一定会重新考量要不要续签。
据了解,当地政府与咪表公司的协议时间为8年。