走进杭州市萧山区党湾镇永安村,映入眼帘的是平整宽阔的柏油马路,两边的行道树苍翠欲滴;在梅东村,宽敞整洁的医疗卫生服务室建起来了,为村里的老百姓看病买药带来了不少方便;在庆丰村,家家户户门前都打扫得很干净……自从党湾镇开展“一事一议”筹资筹劳工作以来,不少村庄通过向村民筹集资金,加大对基础设施建设、卫生保洁方面的投入,使村庄面貌发生了很大的变化。
据该镇经管站介绍,2009年党湾镇共有13个村开展“一事一议”工作,完成议事项目18个,总投资金额418万元,其中农户筹资及以资代劳金额共计184万元,占总投资额的44%,成为萧山“一事一议”筹集资金额度最高的一个乡镇。
早在2008年,党湾镇就选了红界村、庆丰村、先锋村作试点,开始推行“一事一议”筹资筹劳工作。
万事开头难。红界村、先锋村想筹资对道路进行硬化,庆丰村想在卫生保洁、治安管理方面加大投资力度。设想提出来后,召集村民进行讨论,但村民并不响应:办事可以,但不能让我们出钱。怎么办?村里多次召开村民座谈会,还发动老党员挨家挨户做思想工作。每人最高不超过50元;有工出工,不出工以资代劳,最高不超过3工。可别说,通过做动员工作,当年这3个村的筹资筹劳金额就达28.88万元。这些钱全部投入到道路硬化、卫生保洁和治安管理等事项上,并产生了实实在在的效果,赢得村民拍手称好。
有了这3个村的经验,去年,党湾镇实行“一事一议”筹资筹劳制度的村子增加到13个(全镇共17个村1个社区)。为了将这一工作顺利推进,镇里专门建立了村级“一事一议”监督管理领导小组,并多次专题召开村书记、主任座谈会,进一步了解民情,达成共识。同时,严格按照规范进行操作,资金必须专款专用,同时接受群众监督。
通过开展“一事一议”筹资筹劳工作,党湾镇13个村相继完成了道路硬化、卫生保洁、治安管理、卫生服务室建设等公益事业项目。对此,党湾镇经管站工作人员表示,“一事一议”筹资筹劳为新农村建设起到了积极的助推作用,特别是为经济条件比较薄弱的村解决了一部分建设资金;对村民来说,通过出资出力,使自己的生活居住环境有了大大的改善,说到底最终受益的还是老百姓。
新闻词典——
何谓“一事一议”筹资筹劳?
这是国家减免农业税和调减农业承包费后提出的新课题,主要是为了缓解农村建设资金不足这一难题,遵循村民自愿、量力而行、合理限额的原则,发动全村村民出资出劳,建设村民直接受益的公益事业,如农田水利基本建设、道路修建、植树造林、卫生保洁、治安管理等方面。