昨日上午，参加十一届全国人大三次会议的全国人大代表们继续分组审议《政府工作报告》和计划、财政报告。全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任赵洪祝，全国人大代表、省委常委、组织部长、市委副书记、市长蔡奇参加浙江代表团分组审议。

　　蔡奇在发言时首先畅谈了对温家宝总理所作的《政府工作报告》的感受。他说，听了总理所作的报告，令人振奋、鼓舞人心。报告回顾过去一年取得了应对国际金融危机的重大成就，总结了五个“必须坚持”的宝贵经验，实属不易；同时展望新一年，提出了“四个着力”的指导思想和八项重点工作，为保持经济平稳较快发展指明了方向，增强了全国上下的发展信心。整个报告务实稳健、催人奋进，他表示完全拥护。

　　蔡奇说，当前我们正面临一个十分复杂的形势，保持经济平稳较快发展既有许多有利条件，也存在不少困难和问题。最重要的是按照中央要求，加快经济发展方式转变，是摆在全党全国面前的重大战略任务。总理报告强调加快经济发展方式转变刻不容缓，并把加快转变经济发展方式作为今年工作基本要求、宏观调控目标和主要任务，报告确定今年预期目标也充分考虑到加快转型调结构的因素。为此，我们要进一步增强危机意识、大局意识和统筹意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，真正从全局和战略高度加快推进经济发展方式转变。

　　结合对总理报告的学习，蔡奇提出，杭州加快经济发展方式转变要着重在六个方面下工夫。一是把构建区域创新体系作为加快经济发展方式转变的新引擎。转变经济发展方式，首要的就是依靠科技进步和自主创新，全面推进区域创新体系建设。杭州市目标是建设国家创新型城市，走在全国前头。二是把大平台、大产业、大项目、大企业建设作为加快经济发展方式转变的主攻方向。杭州作为长三角特大城市应当在这方面一马当先。三次产业都要加快集聚区建设，打造集聚科技、人才、产业发展的大平台；构建“3+1”现代产业体系，是杭州推进大产业建设的重中之重，尤其要坚持提升传统产业与毫不动摇培育战略性新兴产业并举；经济转型升级必须坚持大项目带动，杭州要高标准建设新城和城市综合体，加快重点项目建设，继续推进各项综保工程；大企业在加快转型中具有决定性的引领示范作用，今年要继续实施大企业大集团培育计划，同时实施中小企业瞪羚计划，进一步优化企业结构，提高企业组织化程度。三是把建设低碳城市作为加快经济发展方式转变的重要载体。制定并实施低碳新政。机关带头实行绿色办公。开展低碳教育，倡导绿色出行、绿色消费，培养低碳生活方式。以宜居促宜业，推动低碳创业，打造低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市。四是把发展社会事业和改善民生作为加快经济发展方式转变的重要着力点。大力发展科教文化等社会事业，提升城市软实力；改善收入分配结构，一方面实现充分就业，同时提高困难补助标准和最低工资标准；全力改善民生，继续以“破七难”为总载体，集中力量解决好涉及群众切身利益的热点难点问题。五是把深化改革作为加快经济发展方式转变的强大动力。杭州围绕“三个率先”要求，全面推进以转变发展方式为主的综合配套改革试点。尤其推进以行政管理体制改革为主线的政府转型，一方面以转变职能为重点，另一方面积极推进政府科学民主决策，进一步构建权力阳光运行机制。六是各级领导干部要努力提高指导加快经济发展方式转变的能力与水平。形成体现科学发展观的政绩考核评价体系，把一批“新指标”纳入干部考核评价指标体系，形成有利于加快转变的制度安排；建立领导班子和领导干部群众满意度评测体系，扩大干部考核评价民主，增加考核工作透明度，让群众满意成为重要标准；深化干部考核任用制度改革，把考核评价结果作为加强领导班子和干部队伍建设的重要依据，与干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束有机结合起来，为加快转变经济发展方式提供组织保证。