2010年是极为复杂的一年，也是决胜“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，全市三级干部大会对落实“三年”活动、实施“十大工程”作了再动员。如何迎接复杂之年，把握关键之年？市发改局局长邱其良对此信心满怀，他表示，全局上下将以时不我待的紧迫感和“攻必克、战必胜”的信念，以“八大举措”促使大投入、大发展、大建设、大产业、大探索、大合作、大和谐、大服务的目标实现，全面推动经济社会实现科学发展。

紧紧围绕全市经济社会发展的主要预期目标，今年，市发改局把抓好项目推进作为助力大投入的有力抓手。今年，将强势推进“双百”重点工程，强化项目建设各项保障，按照“夯实基础、能快则快”原则推进项目进度，以“四保一控”(保质量、保进度、保安全、保廉洁、控制投资规模)加强对政府性投资项目的管理，优先保障资金1亿元和1000万元以上的重大项目。同时，将开展“四比”项目推进竞赛(比项目开工建设、比项目投入额度、比项目投资强度、比项目建设周期)，积极探索创新“以数字论英雄、以质量论水平”的项目推进考核机制，组织实施重大工程404项，项目总投资达305.66亿元，完成当年投资102.55亿元，集中开工项目不少于100项，项目累计开工率力争达到95%以上，新建项目开工率在85%以上，以“工作成果倒逼法”强势推进“双百亿”工程，确保重点项目投资额占固定资产投资70%以上。

转型升级是今年我市经济发展的一项重要内容。对此，市发改局将以推动转型升级发展大产业，突出产业发展平台建设，加大产业招商力度，加大技术创新，引导产业升级。一方面，培育龙头骨干企业，发展专业化配套企业，加快构建完善产业集群分工协作体系；另一方面，支持研发中心、检测中心、信息中心等服务机构建设，探索建立多形式、多层次公共服务平台体系，并引导和支持块状经济内企业创立产业品牌。而在强化金融保障支持大建设上，市发改局将突出加强金融业招商引资、多方位拓展渠道、强化金融服务和监管作为强化金融保障支持大建设的三个方面，充分发挥金融支持地方经济发展的保障作用。在此基础上，深入研究“与沪杭同城”战略，深化接轨上海、参与世博各项工作，认真完成对口支援和援川重建任务，全力推进区域合作。

务虚研究是发改工作的一项重要职能，在谋划“十二五”关键之年，市发改局将以当好决策参谋来促进大发展，注重形势监测和分析，加强各类规划管理，提升课题研究能力，做好市委、市政府的“参谋”。同时，市发改局还将以加强改革创新进行大探索推动综合体制改革，大力推进“两新”工程建设，实施医药卫生体制改革，完善政策性农业保险。与此同时，还将统筹社会事业实现大和谐，认真抓好百姓“民生工程”十八项重点工作，加强物价监督管理，抓好循环经济考核，做好信息化工作，让改革发展成果更多惠及广大群众，以塑造队伍形象投身大服务，全力确保各项工作高效、高质推进。