浙江在线03月17日讯10.6%，一个普通而又不平凡的数字。

　　2009年，丽水市全年实现地区生产总值比上年增长10.6%，增幅居全省第三位。在国际金融危机的巨大冲击之下，丽水经济打赢了一场保增长、促发展的漂亮“保卫战”。

　　面对新世纪以来最为困难的经济形势，全市上下在市委、市政府的正确领导下，团结一心，科学应对，以深入推进生态文明和全面小康社会建设为主线，在积极探索山区发展转型升级之路的同时，按照中央“保增长、保民生、保稳定”和省委“标本兼治、保稳促调”的工作要求，扎实推进丽水集聚发展、借力发展、错位发展和创新发展，综合运用“创三新”、“用三力”、“破三难”等工作举措，使得全市经济发展呈现出企稳回升、稳中向好的良好态势。过去一年里，全市工业总产值首破千亿元大关，同比增长10.7%，增幅居全省第四；城乡居民收入差距进一步缩小，全市农民人均纯收入增长12.9%，增幅居全省首位。

　　在危机与机遇并存的特殊之年，丽水战胜危机、把握机遇，经济实现了逆势飘红。

　　优化环境，营造氛围，为丽水发展打实基础

　　谋势方能布局。

　　面对2008年底开始的国际金融危机，刚刚跨入人均GDP3000美元发展阶段的丽水，在市委、市政府的正确带领下，冷静分析形势，科学沉着应对，变被动为主动，危中寻机、攻坚克难，趋利避害、乘势而上。

　　积极应对国际金融危机，全市狠抓项目保增长。市委、市政府把项目推进会议作为2009年春节后召开的第一个专题会议，对如何谋项目、争项目、上项目和有力有序有效推进项目进行全面部署，5月和10月，又分别开展了全市“重点工程推进服务月”和“重点工程督查服务月”活动。与此同时，丽水市还积极对接和争取中央投资，并通过强化“四办”联合督查，推动解决项目推进中的难点问题，去年全市新开工项目达到544个，同比增加140个。全市限额以上固定资产投资累计完成256.61亿元，比上年同期增长10.7%，

　　不断优化发展环境，全市上下服务企业保增长。“保企业就是保就业、保税收、保增长”，围绕这一工作方针，2009年丽水市先后组织开展了“企业服务年”、“千名干部进企业”等活动，并着力推动优化环境服务于企业16条政策性意见的落实，帮助企业解决实际困难，不断提升企业发展信心。过去一年里，全市通过推进“清费减负”，市本级取消或暂停收费以及降低收费标准的项目达238项，撤销达标评比表彰活动103项；全市地税部门共审批减负税收1.2亿元，减负水利建设专项资金3178万元，减负企业社保费1.06亿元；金融对经济发展的支持力度进一步加大，全市金融机构存、贷款余额同比分别增长36.65%和42.14%。

　　提升经济发展活力，全市转型升级保增长。把握住“在哪里发展工业”、“发展什么样工业”的关键，丽水市推进生态工业，突出集聚集约集群式发展。积极推动金丽温、龙丽、丽龙高速公路沿线产业带的工业功能区块建设，重点突出开发区东扩和民族工业园建设，并重视推进技术创新，规模工业新产品产值同比增长86.6%，新产品产值率达8.6%，同比提高3.6个百分点，创下多年来的新高。把高效生态农业作为发展现代农业的主攻方向，丽水市积极发展生态农业，推进市区农业科技园建设，不断强化农业主导产业的政策支持和科技支撑，还启动实施了农业产业首席专家制度。

　　把生态旅游业作为现代服务业的第一大龙头来抓，全市大力推进生态旅游业发展，提出了“丽水就是一个大景区”和“经营山水”的理念，掀起了旅游创业新热潮。

　　结构优化，三产并进，丽水经济现强劲动力

　　8.4%，9.9%，10.4%，10.6%，从2009年第一季度至第四季度，全市地区生产总值的增幅不断提高。克服重重困难，丽水经济一路稳步前行，经济回升态势逐步明显，经济向好条件逐步强化，经济增长动力逐步增强，经济发展质量逐步提升。

　　生态农业显现活力。2009年，丽水市梅峰茶叶有限公司总经理梅献山投资700万元建起有机茶标准化加工厂，来自联合国粮农组织、国际商品共同基金、国际有机农业运动联合会和中国农业科学研究院茶叶研究所的高级官员和茶界专家专程到丽考察后，毫不犹豫地把全国扶持建立四大有机茶生产示范基地的牌子授给了大姆山有机茶基地，而企业的销售额比上年增长20%以上。在2009年底举行的首届中国农产品区域公用品牌建设论坛上，丽水市的“庆元香菇”、“松阳银猴”、遂昌“龙谷丽人茶”3个农产品区域公用品牌价值跻身全国“百强”，品牌价值分别达到了43.17亿元、8.40亿元和7.08亿元，成为中国农产品的“金字招牌”。在浙江省供沪农产品中，丽水市的农产品所占比重达到24.5%左右。

　　发展生态工业，2009年全市工业总产值逆势而上，首次突破千亿元大关，达到1018.42亿元，同比增长10.7%。其中，规模以上工业产值874.14亿元，增长10.4%，占全部工业产值比重为85.8%。继市区和缙云县之后，青田县工业总产值首次超过200亿元。另外，化学原料及化学制品制造业、皮革、毛皮、羽绒及其制品业、黑色金属冶炼及压延加工业等10大重点行业发展稳定，有力地支撑了工业经济的发展。在不断趋稳的经济形势下，全市企业的景气指数和企业家信心指数不断攀升，双双步入“相对景气”区间。

　　生态旅游业已逐渐成为丽水市新的经济增长点。2009年，丽水市提出并打响了“山水古文明、丽水好风光”的区域旅游品牌，遂昌县神龙飞瀑景区、丽水市东西岩景区、缙云仙都黄龙景区、青田中国石雕文化旅游区、景宁中国畲乡之窗景区等5家旅游景区成功创建为国家4A级旅游景区，并荣获“中国优秀旅游城市”称号。全市全年接待旅游人数、实现旅游总收入同比分别增长28.8%、26.85%，其中A级旅游景区接待游客占全市旅游接待总人次的40%左右。

　　在发展中，全市经济结构不断优化。2008年，全市三次产业结构比为10.9∶48.6∶40.5，而到2009年，三次产业结构比已调整为10.7∶48.1∶41.2。 （ 记者 李洪波）