浙江在线03月29日讯 “我们要以应对国际金融危机的勇气和信心，采取‘快、重、准、实’的措施，全力以赴确保今年和‘十一五’节能减排目标任务全面完成。”市委副书记、市长毛光烈日前在全市节能减排工作会议上强调，今年是“十一五”规划的最后一年，也是完成“十一五”节能减排指标的收官之年，面对严峻的形势，全市上下必须统一认识，狠抓落实，坚定信心，再接再厉打好节能减排攻坚战。

　　据介绍，2009年全市万元GDP能耗预计同比下降5.6%，前四年累计下降16.2%，完成“十一五”目标任务的80%，节能目标进度与时间同步；化学需氧量排放量和二氧化硫排放量同比削减6.4%和4.4%，完成“十一五”总体减排任务的99%和81.6%。

　　毛光烈充分肯定了去年节能减排所取得的成绩。他说，去年是新世纪以来宁波经济发展最困难、经受考验最严峻的一年，也是节能减排工作取得很大进展的一年。全市上下高度重视，把节能减排作为扩内需、保增长、调结构、创优势、惠民生的重要任务，坚持建机制促落实，进一步完善政府、企业双主体责任体系，明确各地各部门和重点企业在节能减排中所承担的责任；坚持管项目控总量，严把新项目“准入关”，严格控制能耗水平和污染总量增长，切实加快三次产业转型升级步伐；坚持严执法强管理，把加强重点整治作为节能减排的突破口，加快建立节能减排的长效监管机制；坚持造氛围聚合力，全员发动，全方位覆盖，努力形成人人促节能减排的良好氛围。

　　毛光烈指出，当前我市节能减排形势仍十分严峻，任务依然繁重。从指标情况看，随着宏观经济形势的好转和企业生产经营活动的恢复增长，加上今年有一批重大高耗能项目陆续投产，将大幅抬高全市的能耗总量和强度，完成今年节能减排目标任务的压力更大。从工作层面看，我市企业节能减排主体责任制尚未完全落实，产业结构调整升级步伐不快，现代服务业和高新技术产业比重相对不高等，这些都影响和制约了我市节能减排工作取得更大的实效。因此，全市上下要坚定信心、再接再厉，全力以赴打好节能减排攻坚决战。

　　毛光烈强调，今年的节能减排要紧紧围绕“五个抓”来展开。抓统一认识，始终坚持把完成节能减排目标作为硬任务、硬指标来推进。抓调整升级，继续完善有利于节能减排的现代产业体系，加快服务业的发展和提升，今年争取在去年基础上，第三产业比重再提高2个百分点以上，带动全市单位GDP能耗下降2个百分点以上，大力推进工业的转型升级，推动科技创新，增强民营科技力量，加快高耗能行业的结构调整，淘汰落后产能。抓责任落实，充分发挥企业作为节能减排主体的作用，加强对重点企业的考核评价，运用先进技术推动节能减排，实行重点企业用能量控制和预警制度，充分发挥科技服务机构的作用。抓平台载体，全面加快节能减排重点工程和项目的推进，继续抓好重点减排工程的建设和投用，推进节能改造项目和示范工程建设，加快建设节能减排技术服务基地，做好交通等重点领域的节能减排。抓改革创新，完善适应发展方式转变的节能减排体制机制，创新节能减排的政策措施，完善产业准入的标准审批等相关制度，健全能源统计分析和管理制度，构建节能减排法规政策体系，统筹谋划“十二五”节能减排工作。

　　市委常委、副市长余红艺主持会议，并代表市政府与11个县(市)区和宁波保税港区、国家高新区、大榭开发区以及东钱湖旅游度假区4个管委会签订了节能减排目标责任书，市人大常委会副主任姚力、市政协副主席常敏毅、市政府秘书长王仁洲等出席。

　　宁波日报记者冯 瑄