宠物犬给人们带来许多快乐，但人与狗之间如何和谐共处是个大问题。

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　　浙江在线04月15日讯近日，本报热线不断接到市民的电话诉说“狗的烦恼”。记者走进居民区及公共场所调查采访，发现市区“狗患”问题确实不少。

　　【现场】狗患令人担忧

　　一到傍晚，在衢城的街头、社区、广场，许多不同品种的宠物犬随处可见。近日，记者走访了市区多个住宅小区，不少市民告诉记者，只要天气好晚饭后出来散步，小区内有很多出来“自由散步”的狗，绿化带里到处可见狗粪，出门散步的时候要很小心。

　　在市区上下街十字街口附近，记者经常看到人行道上拴着一条凶悍的大藏獒，这条藏獒附近并没有人看管，狗的链子很长，吓得路过的行人纷纷绕道而行。

　　市区府山公园，是遛狗的市民最集中的地方。在公园的草坪上，经常可以看到十几只、甚至几十只狗，其中不乏大型狗。记者发现，许多遛狗的市民喜欢松开狗链任狗在草地上奔跑撒欢，全然不顾狗在草地上随地大小便。

　　市利华动物医院江如镜兽医告诉记者，春节期间，他们的诊所经常会收到一些被汽车撞伤的狗，主要原因是狗主人没有给狗拴上狗链。

　　记者从市畜牧兽医局动物防疫科了解到，2008年市区(含西区白云、黄家、东港三个街道)犬存栏达16518条，目前市区的存栏数接近2万条。近几年，狗咬人事件也屡屡发生。据市疾控中心统计，2009年我市共有17945人次因被狗咬伤、抓伤，注射狂犬病疫苗，同时我市还发生两例狂犬病死亡病例。由于仍有一部分人被动物咬伤后并未及时注射疫苗，真实数据应高于统计。市疾控中心犬伤门诊负责人李俊姬提醒市民，被犬类咬伤，有明显出血的，最好要注射狂犬疫苗球蛋白(血清)。

　　【症结】文明养狗意识缺乏

　　4月12日，记者从市公安局治安支队治安管理科了解到，《衢州市区养犬管理暂行办法》(以下简称《办法》)于2009年4月1日正式实施。但记者在调查中发现，许多养狗的市民并不清楚相关规定。据了解，公安机关主要负责牵头规范市区养犬整治工作和养犬违法行为的处理，组织捕杀狂犬、野犬、无主犬。因养犬干扰他人正常生活的，公安机关可根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条第一款规定，处警告；警告后不改正的，或者放任犬恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。但目前，公安机关接到投诉，一般还是以警告为主。

　　市园林管理处府山所所长黎荣娜告诉记者，府山公园是狗户外排泄粪便的“重灾区”。“目前，我们每天都有10名清洁工人在府山动态保洁，但是垃圾还是很多，特别是草坪上狗粪，市民一不小心就会踩到。”黎所长有些无奈地说，早晨和傍晚，由于在府山公园遛狗的市民特别多，狗的粪便也最多。她呼吁遛狗的市民，出门时，最好带个小铲或者塑料袋，及时将狗在户外排泄的粪便清除掉。

　　同时，《办法》第十六条明确规定：对养殖的犬应当进行狂犬病预防接种，经预防接种后，由动物防疫控制机构出具免疫证明；销售的犬必须有动物免疫证明和检疫证明。市畜牧兽医局动物防疫科科长翁锡良介绍，2009年，市区主城区4个注射预防狂犬病疫苗的免疫点共为2000多头狗注射疫苗，占了新增狗数的80%左右。

　　按照《办法》规定，养犬人应定期携犬到依法设立的动物诊疗机构对犬进行健康检查，注射狂犬病疫苗等防疫疫苗，领取动物防疫控制机构核发的免疫证明和犬免疫牌。翁锡良提醒说，人被狗咬伤后一旦发狂犬病，死亡率为百分之一百，预防犬狂犬病其实简单易行，只要每年定期进行狂犬病疫苗注射就行了。因此，养狗市民要有法律责任意识，自觉做好狗的狂犬病疫苗免疫接种，以防患于未然。

　　针对养狗存在的这些问题，有关部门也显得很无奈。养狗涉及千家万户，即使采取强制手段，因养狗产生的纠纷、环境等问题还是无法根除。

　　【呼吁】文明养狗关键在人

　　在记者的走访中，许多市民对一些不文明养狗行为抱怨颇多。对此，养了狗的王女士说：“养宠物是一种感情寄托，狗在家没有活动场所，只好定期外出遛遛。”她建议，有关部门可以明确养狗人的责任，限定遛狗时间和地点，并设立限养区和禁养区。

　　前不久，市民张先生被小区一宠物狗咬伤，由于找不到主人，他只好自费注射了狂犬疫苗。他建议，狗的主人要积极给狗注射疫苗，定期自觉接受检查防疫。这样不仅有助于其他市民理解养狗行为，更有助于人与狗之间、人与人之间形成和谐关系。

　　市畜牧兽医局动物防疫科科长翁锡良表示，治理“狗患”，主要建立在广大养狗市民文明素养提升和文明养狗的基础上，当然还需要多方联动共同治理。应该逐步形成职能部门牵头、养犬者自律、各个社区联动、广大市民监督的综合管理机制。同时，还应通过制定文明养狗自律公约，提高养狗者的自觉性和文明意识，制止不文明养狗行为。（记者徐晓/文 廖峥艳/摄）

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　　在《衢州市区养犬管理暂行办法》中，明确规定了养犬人必须遵守的规定：

　　经免疫挂牌的犬必须实行圈(栓)养，严禁放养，养犬不得干扰他人正常生活；禁止在重大节假日或者举办重大活动期间规定范围内遛犬，禁止在政府划定的特定区域内养犬、遛犬；需携犬外出的，必须束犬链，系栓犬牌，由成人牵领，并应避让行人。不得携犬进入人员密集的公共场所和携犬乘坐公共交通工具。携犬外出时，对犬户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除。

　　网友建言

　　关于如果您有教育文明狗的经验心得，或者关于文明养狗的建议，又或者您有和狗打交道的不愉快的经历。欢迎上衢州新闻网三衢民声论坛http://bbs.qz828.com/thread-63757-1-2.html参与我们的讨论。

　　网友“番茄炒蛋2010”：狗叫的时间长了，听着是烦，特别是晚上，打扰人的睡眠休息。但，会不会是狗发情了或饿了？还是看到不认识的人什么的……我不养狗，但可以接受小区里养狗，只要狗主人捡走排泄物就行。狗也不是哑巴，宽容点好了，或者和养狗的人协商下，好好说嘛。国外养狗，排泄物主人都会捡起丢进垃圾桶。在衢州也有有素质的狗主人，我就看到过，手上拿着纸遛狗然后捡排泄物的。网友“衢州就业”：养大狗的特别要注意了，一不小心就会咬到人，一定要管好。（据衢州日报）