浙江在线04月21日讯“今年一季度，东阳市各镇乡街道的工业投入、规模以上工业总产值、工业税收和工业用电量四项指标达标情况已经出来了，总体情况不错。”4月16日，东阳市经贸局局长、东阳市工业竞赛活动考评工作领导小组办公室主任卢一峰对记者说。

　　东阳市各镇乡街道和涉工部门之间的工业竞赛首季结果揭晓，四项指标全部达标的有3个，三项指标达标的有6个，两项指标达标的有6个，一项指标达标和四项指标都没达标的各有两个。

　　比服务赛实绩

　　围墙外的事争着做

　　比领导赛力度，比服务赛环境，比目标赛实绩，鼓励政府全面服务企业，东阳市吹响了工业竞赛的号角。“竞赛只是一种方式，目的在于营造东阳市工业经济你追我赶的态势，让各镇乡街道将注意力集中在发展工业经济上。”卢一峰说。

　　今年年初，为了充分调动东阳市上下抓工业、促发展的积极性，形成你追我赶的氛围，东阳市委、市政府研究决定在镇乡街道、城北工业新区和涉工部门(单位)之间开展工业竞赛活动。

　　“竞赛拉动效果明显，无论工业投入还是工业经济总量都在增长。”4月16日，横店镇政府一位负责人对记者说。据统计，今年1至3月，横店镇完成限额以上工业投资34621万元，约占东阳市限额以上工业投资的1/3。

　　横店集团东磁有限公司提出，到2013年争取达到工业产值100亿元。该公司从今年开始重点发展太阳能、铝业、电机产品，其中太阳能是公司成立以来投资最大的项目，计划分三个阶段投入19.2亿元，达到年产值50亿元的生产规模。第一阶段投入4亿元，今年6月底前建成5条生产线，第一条电池片生产线已于今年1月投产，3月产品进入销售，第一个月营业收入达到1700万元。

　　横店镇承诺“围墙内的事企业解决，围墙外的事政府解决”。全镇干部服务企业的意识越来越强，这一点让横店的企业主感受很深。

　　“横店镇政府各部门的服务效率确实高。”一位新进驻横店企业的负责人对记者说，其他地方办理土地证等手续要一个多星期，而横店镇只用了一天，还送证上门。

　　变压力为动力

　　铆足劲拿第一

　　“在竞赛中，镇乡街道之间的竞争带来了压力，涉工部门的态度有了改变，服务效率更高了。”卢一峰说，竞赛就是要让东阳市的整个投资、创业环境更加优良。通过竞赛活动，突出工业发展的主体地位，狠抓投入增后劲，强化服务优环境，自我加压，奋力追赶，确保工业发展目标完成。如果两项以上指标没达标的，东阳市委、市政府领导就会对不达标单位主要领导进行提醒谈话。

　　据介绍，工业竞赛活动分为四个小组。各镇乡街道、城北工业新区竞赛内容主要是“比领导，赛力度”，看一把手主要精力是否放在抓工业上；“比服务，赛环境”，看全程代理员制度是否落实，为企业解决土地征用、矛盾纠纷等是否及时；“比目标，赛实绩”，看工业总产值、工业投入、税收、工业用电量、新增规模以上企业和亿元企业等指标每季完成实绩与全年目标任务是否相匹配。涉工业部门(单位)的竞赛内容主要是看部门(单位)一把手是否把相当精力放在服务工业经济发展上，行政审批人员是否配强配好；看行政审批一次性告知、办事承诺期限等制度是否落实到位；看能不能深入企业走访调研、及时帮助解决企业存在的困难与问题。

　　到今年年底，考评组将根据主要领导、服务质量、四大指标、优质服务、规范收费、全程代理员、处理群众投诉情况以及完成上级领导交办事项等竞赛项目进行打分。卢一峰说，季度达标奖当中工业性投入、规模以上工业总产值、工业税收和工业用电量等四项指标每达标一项，奖励1万元；年终优胜奖按年终综合考评得分排定，分别奖励1万元至5万元。

　　“守好地种好瓜”

　　经济指标全面增长

　　4月16日，记者在东阳市六石街道党工委副书记、纪工委书记楼天法的办公室里看到，大家都在传发《关于推行“全程服务一卡通”制度》的文件。“‘全程服务一卡通’制度主要在城北工业新区实施，现在大家铆足了劲，要比服务比环境。”楼天法说，六石街道在首季竞赛中取得了好成绩，往年该街道规模以上工业总产值在各镇乡街道当中排在第11位左右，这次排在了第五位，位次明显前移。

　　统计数据显示，今年1至3月，六石街道工业总产值达2.47亿元，同比增长17%左右，其中规模以上企业产值为1.68亿元，同比增长33%左右；全街道销售收入2.39亿元，同比增长16%左右。与此相对应的是，第一季度，企业税收快速增长，税收超百万元的企业有12家。“我们鼓励企业多生产多投入，而且今年的奖励措施力度是空前的。”楼天法说，除了东阳市委、市政府的奖励政策外，六石街道还有另外的奖励政策。

　　在城北工业新区，浙江明凯照明有限公司一期厂房正在加紧施工之中。东阳市城北工业新区经济发展局局长蔡理洪告诉记者，浙江明凯照明有限公司总投资2.7亿元，总建筑面积为10万多平方米，其中一期工程就达6万多平方米，一期工程投产后年产值可达3亿元左右。今年城北工业新区新落户了13家大型企业，6家企业的厂房已基本完成建设，主体工程竣工，预计五六月份可以开工生产。有关统计数据显示，城北工业新区前3个月完成限额以上工业投资11288万元，同比增长261.6%。“要求落户的企业很多，在排队呢。”蔡理洪说。

　　“企业落户城北工业新区，我们的服务要跟上，让企业安心生产。”蔡理洪对记者说。据介绍，根据企业的需求，城北工业新区管委会实施了“全程服务一卡通”制度，给浙江明凯照明有限公司等23家企业量身定制了“服务绿卡”，持卡企业可以享受“十项待遇”：给持卡企业提供“三人团队”全程保姆式服务，即由城北工业新区管委会确定一名班子成员、一名中层干部、一名涉企服务中心办事员全程跟踪联系持卡企业，帮助协调解决企业在产前、产中、产后遇到的各种难题；持卡企业能享受涉企服务中心流动审批、上门服务、预约服务的待遇，还能享受个性化金融服务，享受工商部门提供的“四项帮扶举措”和供电部门的“八项保障措施”等。

　　你追我赶比服务，比指标，带动了东阳市工业经济发展。今年一季度，东阳市工业经济高开高走，完成限额以上工业固定资产投资10.55亿元，同比增长96.4%，其中有6个镇乡街道工业投资增速超过100%；737家规模以上企业完成工业总产值60.71亿元，同比增长35.6%；用电量达26011万千瓦时，同比增长41.3%。这些指标均高于金华全市平均增幅三至四个百分点。 （金华日报 记者 王卫英 报道组 刘小红）