浙江在线04月27日讯上周，婺城区法院收到区民政局结案报告，称刘燕(化名)已停办青苹果幼儿园。至此，一起非法开办幼儿园案件顺利执结。这是该院首次邀请案外行政机关参与执行听证，妥善执结行政非诉执行案件。

　　2008年9月，刘燕未经审批创办了青苹果幼儿园。婺城区民政局认定刘燕的行为属从事民办非企业单位教育类幼儿园，于2009年5月8日作出行政处罚，决定取缔该幼儿园，并于2009年8月14日向婺城区法院申请强制执行。

　　在执行过程中，刘燕的亲戚尹某向法院提出执行异议，称刘燕接到行政处罚告知后，即着手履行停办义务，于2009年5月10日将该幼儿园的场地及财产整体转让给尹某，尹于同月21日领取个体工商户营业执照，并申办税务登记证，从事家政服务，聘用刘燕为家政工作人员。尹某认为，如今从事的家政服务与原幼儿园的业务范围、审批机关不同，刘燕已实际履行停办该幼儿园的行政处罚义务，不存在需继续强制执行的情形，故请求法院终结本案执行。

　　为进一步查明事实，该院副院长带队再次到青苹果幼儿园进行现场调查，并到区民政局、教育局、工商局进行调研。今年2月2日，法院对此案进行公开听证，通知区民政局、刘燕、尹某并邀请区教育局、工商分局参加听证，发表意见。

　　听证会上，各家行政机关认为，法院在送达行政裁定书、执行通知书及公告，责令停办幼儿园后，该幼儿园仍在继续收费招生从事幼儿教育；尹某虽然已取得家政服务个体工商户营业执照，但与本案被执行的行为无关；刘燕与尹某之间所转让的幼儿园是非法举办的，民政局对刘燕的处罚在前，转让行为在后，故该转让协议无效；从招聘协议看，刘燕具体负责学员招收及安排等各项幼儿园的实质性活动，其从事非法开办幼儿园的实质内容没有改变，刘燕和尹某转让目的和动机不当，不排除刘燕以合法形式掩盖非法目的，逃避执行或妨碍执行。

　　综合各行政机关意见，婺城区法院作出执行裁定：驳回尹某的执行异议，继续依法强制执行。 （金华日报 通讯员 吴挺笑 方明 记者 张黎明）