记者吴前
4月29日，市二届人大常委会召开第37次会议，会议表决通过了《关于批准丽水市南明湖区域规划的决议》，标志着南明湖全景蓝图已经正式出炉。
南明湖区域作为丽水城市的核心景观空间和城市优化发展的核心区块，其未来的发展一直成为市民关注的重点。南明湖区域的规划，是我市城市整体规划的重要组成部分。对这一关系到我市经济和社会发展的重大事项，人大及其常委会充分行使重大事项决定权，依照法定程序对其进行审议表决后，批准通过了这一规划。
在分组审议中，市人大常委会组成人员还就规划涉及的文物保护、生态建设、景区及整体规划提出了许多建设性的意见和建议。《决议》要求，要严格依法办事，建立健全规划实施的监督机制，维护城市规划的严肃性和稳定性，切实把南明湖区域发展成为融城市功能与风景旅游为一体，有特色、高品位的城市核心区和生态宜人的滨水区公共空间。
规划整体构成
根据规划，未来的南明湖将形成“一湖、三山、三岛、六区、十景”的区域结构。
一湖，即南明湖，规划的主体区域，与滨水区域形成相互共生的南明湖区域。
三山，指白云山、万象山和南明山。白云山以森林植物景观为主体功能，万象山以摄影文化展示为主体功能，南明山以名人宗教文化为主体功能。
三岛，即古城岛、中岸岛和琵琶岛。规划突出各岛屿的原有特质，凸显丽水侨乡、畲乡、山水、历史、生态文化价值。古城岛以其独特的环境位置，建立国宾馆接待中心；中岸岛则利用未来发达的综合交通，发展国际会展中心；琵琶岛作为临近老城区最近的岛屿，发扬丽水侨乡文化，建立欧陆风情娱乐中心，包括丽水不夜城、欧洲风情街及水上游乐园等。
六区，根据各功能段所处的位置和所依托的环境品质，将南明湖区域分为六大块，即大港头和堰头古堰画乡区、九龙和石牛休闲度假区、四都和白岩体育健身区、南明湖核心区、好溪水上运动区和开潭港航枢纽区。
十景，即古堰画乡、九龙湿地、石牛温泉、四都健身、一吻千年、浪漫白岩、名人南明、白云森林、处州府城和括苍水城。
其中，石牛温泉将打造以温泉养生为核心，集各种功能于一体的高品质4A级城市温泉度假胜地；四都健身位于莲都区的四都区块，将发展体育健身、健康养生、旅游地产、文化旅游等主要功能，打造一个以高品质的山地高尔夫球场为主体的体育健身休闲活动区。
一吻千年将打造成以爱情婚庆体验为核心，以东南亚风情娱乐为特色的度假型休闲旅游胜地；浪漫白岩将成为主打水上活动的五星级度假区。
处州府城主要是以处州府城为意象，以恢复古城墙、行春门遗址为框架，打造一个集商业、休闲、旅游、居住为一体的滨湖公共活动空间。而括苍水城，顾名思义，则是以主题水景为特色的景区。
公共设施结构及公共开放空间
从规划布局来看，未来的南明湖区域将形成“沿湖轴带、集聚一心、分布多区”的公共设施结构。
沿湖轴带即滨湖公共服务设施发展轴，沿湖区域既是公共开放空间的集聚地，也是公共服务设施集聚发展的轴线，成为我市“一江双城”结构的重要设施支撑轴。
集聚一心是指城市商务中心，即城市第二心，其功能主要为城市服务的商务办公功能和高星级酒店功能，将成为南明湖区域乃至全市的标志性区域。与城北行政中心、老城中心街商业中心、处州府城古街展示中心、三江口(古城岛、中岸圩)艺术生态之心共同构筑城市的五大中心。
分布多区，从东到西依次为火车站商务功能区，中岸圩生态旅游功能区，万象山城市文化功能区、纳爱斯科技创意功能区、琵琶圩欧洲风情娱乐功能区、水上体育运动设施功能区、路湾生态旅游功能区和四都旅游居住与体育休闲公共服务功能区。
公共开放空间是城市公共活动的聚焦点，未来市民们可以去哪里休闲游玩，自然是大家最关心的问题。未来公共开放空间将以点、线、面相结合，即开放空间廊道、重点开放空间和开放空间区域，市民们空余时间将有更多的好去处。
开放空间廊道包括2个，一是滨水游憩绿廊，通过沿湖绿地连通，形成连续的游憩绿廊，方便居民生活和健身；二是城市渗透绿廊，主要是垂直于滨水岸线的纵向城市绿化廊道。
重点开放空间有三个，一是滨江绿化带，为市民提供休闲健身、文化娱乐、游憩散步的场所。二是综合性公园，包括万象山公园、滨江中心公园两个市级综合性公园，植被茂密，设施完善。三是社区公园，结合街头绿地布置多处小公园，配有活动场地和健身设施，方便居民游客驻留或活动。
开放空间区域，包括风景区、生态休闲公园和原生态公园。风景区即南明山风景区和三岩寺风景区，其功能配套及相关旅游设施较好。生态休闲公园，主要指滨水其他自然山体和滩地为主的生态休闲公园。原生态公园，主要指开潭大坝区域的原生态山林地。
区域交通系统
整个南明湖规划区域内的道路交通体系由环湖慢行系统、区域车行交通系统、区域静态交通系统三大系统构成。
环湖慢行系统是规划的一大亮点。慢行交通方式，即指步行和自行车系统。规划形成以环南明湖区段为核心，向西环湖拓展至大港头古堰画乡景区，向北依托城市滨河及山体廊道扩展至白云山景区，形成区域性并经有效组织的大型滨水慢行系统，为丽水城市旅游、滨水、滨湖、沿山旅游提供良好的绿色交通方式。
第二个系统是区域车行交通系统。南明湖区域起着连接南北城的作用，区域内部分道路需同时负担南北城的区域联系交通功能。南北城共有十座桥梁：桃山大桥，溪口大桥，小水门大桥，紫金大桥，水东大桥，社后大桥，白岩大桥(建设中)，330国道大桥(待建)，大洋路南端大洋桥(规划预留)，东地路南端水东二桥。
城市交通坚持公交优先战略，远期居民出行方式公交站30%以上。中心城区规划建设21个互通、23个公交站场、64个公共停车场、3个汽车站和4个物流园区。
同时还将配置适量的水上游览交通，结合水上旅游线路设置水上游船系统，依托亲水码头进行水陆接驳。其中包括中心码头、普通码头和普通停靠站，还设有水上运动中心，水上游艇基地、避风港、客运码头和帆船俱乐部等公共设施。
区域静态交通系统是指，依托区域内的火车站和客运站，设立大型社会停车场和广场；依托滨水绿地等城市公共空间，设置多个规模相对较小但分布较广的游憩集会广场。结合公园绿地，主干路交接点组织设置27个停车场。
文物古迹的保护
处州府城历史悠久，拥有众多历史文化古迹，且多数分布于南明湖两岸，其中最具盛名的是古城墙、古城楼、厦河塔、三岩寺，南明山风景区内的摩崖石刻、古埠头、古水闸、紫虚观、神仙宅等，闪耀着丽水发展的历史光辉。在常委会的分组审议当中，多位常委会组成人员也表现出了对这部分内容的强烈关心。
在南明湖规划当中，也充分体现了对文物古迹的保护和尊重。规划用地中专门划分了文物古迹用地。
备受关注的古街与古城墙遗址的恢复、大猷街的整治改造，都将体现原有古城的肌理风貌，包括社会人文、居住生活、商业气氛等。项目安排上，主要安排体现处州府城的老字号及现有丽水的特色旅游产品，业态上以商业服务业为主，其中发挥其原有区块内老君庙、古井等历史文化传承功能，让人们感受到原有处州府城的风韵特征。
