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法庭上，章宁泉侃侃而谈。

　　2007年正月，临海汇溪镇孔丘村山头惊现一超豪华坟墓，占地面积近2亩，墓地上方还修建了一座亭子，取名“知爱亭”。亭子下竖立了两块墓碑，一块写着“爱妻吴某”，另一块赫然刻着“烈士”二字，骨灰盒上面盖着一面鲜红的党旗……

　　这个超豪华坟墓，是一个章宁泉的临海男子建造的。这个老家在临海汇溪镇的中年男子，只有高中文化程度，以“司法部下设机构中国天平调查员管理局的局长”自居，以在地方设立办事处等为名，4年间骗取1600万元，被网友称为“中国最牛山寨局长”。

　　2008年10月，章宁泉和“工作人员”在其租用的司法部老楼里被抓获归案。不久前，章宁泉在北京市第二中级法院出庭受审，他将面临一审宣判。

　　2007年正月，临海汇溪镇孔丘村山头突然出现的超豪华坟墓，立即引起当地村民们的好奇。村民们质疑，这章宁泉几年不见，何以变得如此有派头？建这么大规模的墓，符合国家政策吗？“爱妻吴某”真的是烈士吗？烈士就能这样厚葬吗？

　　当地村民中有人将当时下葬的情景拍摄下来，做成视频发到网上。

　　这段视频，在2007年初立即在网上广为流传开来。

　　昨天，记者在网上找到了这段视频。一群身穿制服的人走向墓地，其中一名中年男子特别悲戚，他就是章宁泉。整个墓地非常大，用的材料全部为大理石。镜头扫到一个亭子上，上面写着“知爱亭”。墓地摆满了花圈，一块墓碑上贴着照片，下写“爱妻吴某”，旁边黑大理石写着吴某生平。另一块墓碑上赫然刻着“烈士”二字，骨灰盒上面盖着一面鲜红的党旗……

　　当时，有网友在临海论坛发帖称，根据章宁泉提供的简介，其妻吴某系北京怀柔区人，1979年出生。生前曾任北京法制文化传媒集团人事处处长，五一劳动奖章获得者，二级警司云云，系全国人大副委员长某某的外甥女，于2007年正月初八因车祸死亡，授予烈士称号。

　　然而，这位网友指出，吴某不是章宁泉的妻子，而是他的一个姘妇，简介中除了吴某的死亡信息是真的，其他全是假的。

　　视频疯传，广大网友立即发现了其中的猫腻：视频中制服臂章上印着的不是“警察”，而是“调查”。也有网友当初就揭露，“中国天平调查员管理局”是专业骗子机构，以“调查”名义骗取钱财。

　　2008年，某报纸披露，中国天平调查员管理局其实是个骗局。之后，该局将刊发这一消息的报社告上了法庭，后法院判决驳回其诉讼请求。

　　2008年10月，北京市公安局刑侦支队以涉嫌招摇撞骗，抓获章宁泉归案。

　　北京市朝阳区霞光路11号司法部老楼，就是“中国天平调查员管理局”的办公地址。抓获当天，北京警方一上来就把办公室里的人控制住。参与行动的警察也被雷到了：“一看他们穿这个衣服，哎，怎么是警服呢？就是细节上稍微有一点区分。”

　　在随后的警方通报中写道：从业人员一律穿仿真警服，肩章、臂章、胸徽、警号、领花一应齐全，除了将印有“警察”二字的肩章换为“调查”，与警服几乎分毫不差。

　　办公室内藏有钢珠枪1支、仿真手枪2支、制式子弹4发、管制刀具5把、电击器3部、针眼密拍设备1部；另有大量伪造身份证、新闻出版总署记者证、特别通行证、司法标志。

　　此外，该局机构内部设立局长，政委，副局长，工会主席，党总支等等，跟职能机关日常工作环境完全相似。该局宣传品均带有中国字头，如“中国共产主义青年团——北京天平警视文化传播有限公司总支委员会”、“中国打假维权中心理事会”，工作用车也印有“中国调查”标志。

　　就连人员任免，也完全仿造政府公文，发布“中调局《任职决定》”红头文件，任×××为调查一处处长。

　　章宁泉的“调查局”，其主营业务是和其他调查公司一样，也是婚外情调查、追债调查，但不敢在北京干。

　　开设分支机构，是章宁泉的敛财之法之一。每个分支机构要挂靠在这个局下面要花48万元，章宁泉在《未来发展纲要》上规划，2009年底完成120家分支机构，2010年发展到300家分支机构。

　　带着国字头培训学员，使越来越多的人受到蒙骗。章宁泉利用自封的国字头身份，面向全国招生，培训专职商账追收师。《未来发展纲要》上称，2009年要发展调查员1000名，2010年发展调查人员4000人。

　　租用司法部原办公楼“办公”，在客观上给人一种误解，造成“中国天平调查员管理局”就是司法部下属机构的假象。

　　利用了被害人难就业和急于找到一份稳定工作的心理，打着司法部下设机构的名义在各地招收调查员，尽管“培训费”高，但考虑到“进入国家机关工作”，许多被害人还是毫不犹豫地拿出高额“培训费”，希望能买来一份稳定“公差”。

　　抓住被害人想“一举高中”、享受“特权”的心理，利用办事处主管、特权车牌、通行证件的形式诈骗。

　　利用了部分企业家想通过获批“政府指定专用”的形式提升品牌的心理，导致一些企业家上当。

　　2004年，章宁泉称将在仙居县成立通讯员培训中心和社会调查员培训基地，收取投资款。闻到“商机”的台州商人吴某、周某先后投资148万元。

　　2006年，章宁泉放出消息，“中国天平调查员管理局”经司法部批准要在地方设立办事处或分支机构。为了在这样一个国家机关里谋职获利，邹某等10余名事主或单位交纳了分支机构、办事处设立费用，管理费用，配发调查专用车辆费用等520余万元。

　　浙江某汽车控股有限公司老总吴某还曾找到“章局长”，希望他帮忙为其企业生产的汽车做品牌推广。章宁泉收取了吴某400万元“代言费”后，称司法部要规范全国调查行业车辆，并“批准”吴某公司生产的轻型越野车为“全国调查行业统一用车”。签订委托销售车辆协议后，“章局长”没付款就开走了41辆“特定”调查车，折合人民币240余万元。

　　从2006年到2008年，“章局长”还在地方招收调查员，宣称只要交纳3万元到5.8万元不等的培训费，就可以进行调查员培训，培训结束后颁发劳动与社会保障部资格证书，调查员将享受公务员待遇。面对这样不可多得的机遇，杨某等30多人共交款140余万元。

　　直至被抓时，1600余万元已经收进了“章局长”的腰包，他对自己的手下却非常吝啬。20多名员工，已经有好几个月没拿到工资了。

　　2008年11月15日，北京市朝阳区检察院以涉嫌诈骗罪批准逮捕了章宁泉。

　　章宁泉涉嫌诈骗案送交北京市检察院第二分院审查起诉后，其间因案情重大、复杂，曾3次延长审查起诉期限，并退回侦查机关补充侦查两次。

　　北京市检察院第二分院将该案提起公诉后，2010年2月23日，章宁泉在北京市第二中级法院出庭受审。检察机关指控，章宁泉以非法占有为目的，编造虚假事实，骗取他人钱财，数额特别巨大，根据刑法第二百六十六条规定，应当以诈骗罪追究刑事责任；同时，章宁泉以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取他人财物，数额特别巨大，根据刑法第二百二十四条规定，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。

　　在法庭上，章宁泉否认全部指控，他操着浓重的临海口音，语速极快，回答起问题来振振有词，还是一副“局长”派头。说到自己的涉罪事实时，章宁泉谈兴甚浓，连他的辩护律师都不得不在法庭上打断他滔滔不绝的演讲。

　　“章宁泉，在你被抓当天，你的办公室门口挂着局长室的牌子，请问你是什么局长？”公诉人问。

　　“中国天平调查员管理局。”章宁泉若无其事地回答。

　　“中国天平调查员管理局是谁批准的？”公诉人追问。

　　“不需要批准，是我内设机构。”

　　“你这个局长是谁任命的？”

　　“不需要任命，我自己任命的！”

　　“你有权任命自己当局长吗？”

　　章宁泉几乎想都没想，就脱口而出：“有！”

　　在临海乃至台州，不少人都知道章宁泉的“大名”。

　　这个只有高中文化程度的临海人，曾经“挂靠”过多家媒体，从事“新闻采访”工作。在多年的“新闻工作”经历中，一度曾有很高的知名度。由于其行事“隐蔽”，虽说不时传出其一些见不得光的事，但人们也难以抓住他的一些把柄。

　　随后，章宁泉一度在当地人的视野中消失。人们只传言他已“扎根”北京，在北京发迹了。

　　三四年前，在台州街头，人们偶而会看到喷着特通标志的车子招摇过市，而且配有警灯、警报器，车上的人都穿着统一的服装。车子里的“领导”，经常出入台州的一些政府机关、高档宾馆。知情人说，这位“领导”，就是从北京“衣锦还乡”的章宁泉。

　　章宁泉事发后，网友对此展开人肉搜索。从网友们的留言中，人们也许可以还原章宁泉的“面目”。

　　云中游：前几年经常在街上看到喷特通标志的车子，每看到一次总感觉此车有问题。原来果真是骗子！

　　孤家寡人：这个“国家级”的大骗子终于被捉了！大快人心！曾经有多少人被骗被诈。早年章宁泉在临海造假药，私设记者站，收买政府官员，胆子越来越大，竟然骗到国家的首都去了。罪有应得！

　　千年木头人：此人原来在临海推销《浙江法制报》，是无业卖报纸的！可能就是他？

　　冰心玉壶：闹剧，这件事现在在临海满城风雨的。在高级官员中，章的名字是瘟神似的，很多人为了自保，就是认识他的人，都说不认识了。

　　明察秋毫：章宁泉二十年前就是一“空手道”，那时年轻也不胖，成天出入市政府招待所，骗点小钱而已。没想到今日成了大“名人”。

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