全省深化集体林权制度改革推进会在庆元召开陈荣高致辞楼国华讲话

　　记者李霞

　　全国林改看浙江，浙江林改看丽水，我市集体林权制度改革走在了全国前列。昨日，全省深化集体林权制度改革推进会在庆元召开，我市创新“林权IC卡”等典型经验在会上作了交流。

　　市委书记陈荣高致辞，省林业厅厅长楼国华作工作部署，国家林业局副司长江机生到会讲话，副市长金建新出席会议。

　　近年来，丽水把深化集体林权制度改革工作作为党委、政府工作的重中之重，不断地深化和推进，破解了林业史上盘活森林资源资产和农村信贷史上以林权为抵押物的两大难题，促进了山区农民贷款难、增收难等一系列问题的解决，帮助了林农创业致富，走出了一条“全国林改看丽水”的创新发展之路。2009年度全市放贷总额占全省总量的73%，已经累计发放林权抵押贷款2.6万笔10.1亿元，并创新和推广了“林权IC卡”贷款模式，在全省率先破解了生态公益林抵押贷款难题。

　　陈荣高在致辞中说，全省集体林权制度改革推进会在丽水召开，是对丽水林改工作的最大支持、最好指导和最真帮助。丽水的最大优势是生态，最大财富是森林。近年来，我们坚持以生态文明建设为主线，把深化集体林权制度改革作为“三大改革创新”之一来推进，坚持党政主导、政策先导、服务引导，破解了林业史上盘活森林资源资产和农村信贷史上以林权为抵押物两大难题，实现了“用少量的钱，帮助最要钱的人，办成最需要办的事”和“人人有山，不是人人经营山，但人人可以从中受益”两大目标。虽然丽水林改工作目前走在全国、全省前列，但是我们的探索与实践仍处于起步和破冰阶段，需要不断加以深化和推进。希望通过此次会议，丽水要学习兄弟市好经验、好做法，积极探索实践，加快林区发展，促进林农增收，不断加快丽水建设生态文明和全面小康社会。

　　楼国华指出，集体林权制度改革不仅是一个渐进深化的过程，也是一个突破创新的过程。各地要切实把握机遇，以生态受保护、林农得实惠为核心，坚持明晰产权，突出放活经营，不断完善政策，切实搞好服务，全面深入推进集体林权制度改革工作，加快“森林浙江”建设步伐。要以维护林农权益为重点，着力通过“均股均利”等形式落实林业产权；以强化林权管理为重点，着力加快林权信息化建设；以盘活森林资产为重点，着力推进林权抵押贷款增量扩面；以放活林业经营为重点，着力推进相应的配套制度改革；以维护林区稳定为重点，着力解决林权历史遗留问题；以坚持依法行政为重点，着力规范林业行政执法。

　　江机生指出，近年来，丽水在集体林权制度改革中积累了很多好经验、好做法，尤其是明晰产权、森林资源信息化管理、林权抵押贷款、森林保险等方面走在了全国、全省的前列。接下来，要在现有的基础上，进一步深化改革，争取继续走在全国前列，真正起到“探路子、出经验、做示范”，为全国、全省的集体林权制度改革再立新功。

　　会议期间，庆元、龙泉、东阳、开化、临安、余姚等七个县(市)分别作了经验交流，与会人员实地考察了庆元县林权服务中心，现场参观学习我市集体林权制度改革的典型做法。

　　全省集体林权制度改革领导小组成员单位相关负责人，各市林业局长、林改办负责人和有关县(市)林业局负责人参加会议。