不准搬用小学教材，不准教拼音、汉字书写、奥数、珠心算等内容，不准给幼儿布置家庭作业，不准进行任何形式的测验和考试，不准举办各种形式的小学预科班，不准在正常的幼儿一日活动时间内举办兴趣特长班……

日前，大连市教育局正式出台文件《大连市防止和纠正幼儿园“小学化”倾向问题的实施意见》，坚决遏制幼儿园“小学化”倾向。这一措施出台的背景如何？能否落到实处？本报记者进行了采访。

书包沉重压弯腰

每天晚上要做5道100以内加减法，这可不是二年级孩子的作业，而是一个民办幼儿园中班的5岁孩子的家庭作业。“孩子才5岁多，幼儿园就这样做。孩子以后厌学了怎么办？”王欢欢的妈妈很焦虑。

近年来，幼儿园“小学化”倾向在全国各地泛滥。辽宁省大连市教育局通过调研发现，目前市内许多幼儿园不同程度地存在着“小学化”倾向。幼儿园聘用小学教师，使用小学教材和不规范的教辅用书，进行拼音、写字、奥数、珠心算等内容的教学，片面强调向幼儿灌输知识，甚至布置家庭作业，组织各种形式的考试和竞赛活动等等。

其实，也不是所有的家长都像欢欢妈妈这样反对幼儿园“小学化”教育。在大连市南山幼儿园门口，记者随机调查了20位家长，有14位家长支持幼儿园让孩子写字、算题。甚至还有家长提出来，中班的孩子应该学学拼音。只有6位家长，对幼儿园过早教育担忧。

汉字、数学题、拼音甚至成了幼儿园招生特色。一家民办幼儿园老师坦言，自己也是被逼无奈：“这是幼儿园统一要求，孩子期末考试成绩不好，我的工资就会受影响。”记者在大连市中心的劳动公园看到，一些幼儿在家长带领下，即便放假过节赏樱花，书包里还放满小学一年级教材、不少课外读物和作业，小小幼儿已被沉重书包压弯了腰。

拔苗助长难见效

“幼儿如幼苗有自己的成长规律。拔苗助长式的教育违背教育规律，也不利于孩子的身心成长。”大连市教育局学前教育处处长杨丽杰表示，这些违背了幼儿的认知水平、认知能力和认知规律的做法，对幼儿的身心健康发展造成了严重危害，不仅导致幼儿对学习产生厌倦、畏惧、呆板等不良情绪反应，而且极易使幼儿在握笔、写字以及用眼卫生等方面养成不良习惯，对学前教育健康发展造成严重影响。

幼儿园“小学化”倾向还严重影响了正常的小学教学秩序。由于幼儿园不正规的“小学化”教育，特别是一些不标准的知识学习，使小学教师难以纠正。另外，由于不同幼儿园教的内容不一样，小学教师也很难因材施教，扰乱了小学正常的教学计划和进度。

不仅如此，幼儿园“小学化”倾向还一定程度上误导了社会教育风气，一部分家长唯恐自己的孩子输在起跑线上，也投入到选择或鼓动幼儿园“小学化”的队伍中。

“幼儿教育必须遵循幼儿的身心发展规律和特点，这是教育工作者的责任。教育行政部门要引导家长树立科学的育儿理念，转变家长观念。”大连市教育局副局长、市政府主任督学马瑞春说，部分家长认为幼儿园“小学化”教育是让孩子赢在起跑线上，这种看法是短视的、错误的。人的一生是很长的，仅片面强调孩子赢在起跑线上没有意义，还要看孩子能够跑多远。幼儿园“小学化”，让幼儿提前抢跑的这100米，不仅不能赢得最终的胜利，还会贻误幼儿的学习兴趣，影响了他们终生学习的能力。

多管齐下保执行

大连市新出台的《大连市防止和纠正幼儿园“小学化”倾向问题的实施意见》明确提出，各级教育行政部门和幼儿园园长、教师要切实转变办幼儿园理念和教育观念，实施符合儿童发展的教育；要根据国家相关规定，严格规范办幼儿园行为，规范幼儿园教学用书、幼儿辅助读物和玩教具的管理。

大连市还提出，要严格执行国家课程标准，做好“幼小”衔接。严禁小学入学时进行各种形式的面试或笔试，不得随意删减教学内容、调整教学进度，更不得根据学生已经掌握的课本知识的程度进行分班。

“有了好新政，关键在落实。否则，制定了多么完备政策，束之高阁，走走形式，必然落空。”大连教育专家付晓雁认为，现在家长有幼儿提前教育的需求，幼儿园有各种名目创收的需要，双方一拍即合，幼儿教育已经越来越高档、高费用、豪华，成为一大产业。

对于六条新规的执行情况。大连市教育局负责人表示，执行确有难度，但教育部门正在加大督导检查力度，将幼儿园“小学化”倾向问题作为日常和年度督导检查与评估的重要内容。对检查中发现存在“小学化”倾向的幼儿园实施警告机制，要求限期整改，对整改达不到要求的，实行“评优评先”一票否决。大连市教育局还在媒体公布举报电话，相关人员将明察暗访，发现违规幼儿园，第一次通报整改，第二次全市点名批评，第三次将会同有关部门对其办园资格进行重新审核，以至注销。