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全省林改丽水取经 “林权IC卡”全省推广
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  记者叶小平

  我市创新和推广的“林权IC卡”贷款模式,在全省率先破解了生态公益林抵押贷款难题。5月8日在庆元召开的全省深化集体林权制度改革推进会上,这一经验作为典型向全省推广。

  近年来,我市把深化集体林权制度改革工作作为党委、政府工作的重中之重,不断深化和推进,促进了山区农民贷款难、增收难等一系列问题的解决,帮助林农创业致富,走出了一条“全国林改看丽水”的创新发展之路。

  2009年度,我市林权抵押贷款放贷总额占全省总量的73%,累计发放林权抵押贷款2.6万笔10.1亿元,并创新和推广了“林权IC卡”贷款模式,破解了林业史上盘活森林资源资产和农村信贷史上以林权为抵押物两大难题,实现了“用少量的钱,帮助最要钱的人,办成最需要办的事”和“人人有山,不是人人经营山,但人人可以从中受益”两大目标。

  林权信息化建设是今后林权流转、林权抵押、森林保险等一系列深化改革工作的基础和依据。我市庆元、龙泉等县(市)创造性地开展了“林权IC卡”的经验做法,将林权信息、森林资源资产评估数据与金融系统实现对接,不仅规范了农民山林地籍档案管理,同时一并开展了森林资源资产评估工作,方便了林农群众开展林权抵押贷款,极大地促进了林业的生产发展。省林业厅厅长楼国华要求全省各地要积极推广这一做法,切实把握“堪界调查、评估建库、制卡授信”三个环节,不断提高林权管理服务水平。

  近年来,丽水在集体林权制度改革中积累了很多好经验、好做法,尤其是明晰产权、森林资源信息化管理、林权抵押贷款、森林保险等方面走在了全国、全省的前列。参加会议的国家林业局林改司副司长江机生希望,丽水在现有的基础上,进一步深化改革,争取继续走在全国前列,真正起到“探路子、出经验、做示范”,为全国、全省的集体林权制度改革再立新功。

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