浙江在线义乌讯(吴中平文)核心提示：无论市场价格波动有多大，义乌居民使用的燃气价格一直控制在102—105元之间，峰值最高时，一罐民用燃气的价格竟比金华城区高出30元。尽管液化气灌装国家标准是14.5±0.5公斤，但在义乌市场上都是在14.5公斤以下，在底线以上，也就是在14——14.5公斤之间。当地媒体曾多次痛斥义乌燃气市场长期量少价高的怪相，但一直无人过问。6月8日，义乌一煤气代罐点经营户向义乌市工商局实名举报了义乌市4家燃气不正当经营行为。

　　四家燃气公司抱团经营

　　按照区域经营的原则，义乌市城乡一共批准了4家燃气经营单位，其中城区两家、乡镇两家。在激烈的市场竞争中，作为民生品的燃气行业已进入微利行业，且价格波动非常大。

　　从2007年开始，精于市场运作的4位义乌燃气公司的走到了一起，并成立了经营联盟，即统一价格，统一燃气重量，统一给代罐店的返点。在联盟经营的模式下，义乌燃气从此进入价格稳定期。“就算周边燃气卖到72元/瓶，义乌市场的价格也控制在105元，只有一次降到了102元，几天后又回复到了原价。”东阳燃气经营户侯先生告诉记者，最高峰时，东阳与义乌的价格相差30元/瓶。

　　“不仅价格居高不下，燃气的重量也始终不如东阳、浦江等周边县市。虽然我们这些代罐点获得的手续费不低，但几乎天天挨老百姓的骂。”在义乌稠州路做燃气代罐生意的吴女士说，由于燃气价格不能随市场波动而升降，当地老百姓的意见非常大，但作为代理点也无可奈何。“价格控制在燃气公司手里，我们代理点虽然生意一直稳定，但天天挨骂的滋味不好受！”

　　“关键是义乌的燃气重量比其他地方要轻一些，全部是14公斤多一点的基本找不出14.5公斤以上的。”吴女士说，消费者虽然不太懂得燃气重量标准，也很少有人会来计较重量，但作为燃气公司，一瓶燃气少半斤或一斤，成本就降低了3元/瓶。据了解，义乌市一天的民用燃气在8000罐左右，仅此一项，每天就可节支增收2.4万元。

　　义乌市质量监督局综合科的负责人告诉记者，义乌市场的燃气确实存在份量执行标准就低的情况，但从现有的法规来看，执法部门也缺乏处罚依据。“从目前的技术水平来说，完全可以做到将充气误差控制在±0.2公斤以内。前不久，义乌市质量技术监督局对市场上的液化气进行过一次计量检查，结果发现都是在14.5公斤以下，又在14公斤以上。”

　　“燃气110”为市场垄断护航

　　尽管有了价格联盟，但要维护义乌燃气市场的巨大利润，防止周边地区低价燃气的渗透，义乌燃气联盟推出了一个“燃气110”巡逻执法车。由于该车身上喷着“110”的字样，车顶还装着警灯，很多人还以为这是“110”接警服务的延伸。

　　不过仔细查看，还是能找到它和公安“110”的差别：车身上喷的字不一样，警灯的颜色也不一样。不过在绝大多数人眼里“燃气110”就是一辆执法车，坐在车里的人更是以执法者自居。在很长一段时间，义乌“燃气110”经常出没在大街小巷，有时就在路边设卡拦截，对液化气运输车辆进行检查。

　　但是，经过记者调查发现，所谓的“燃气110”不仅和“110”不搭边，而且这些车辆都属于企业，“燃气110”是替企业老板在“执法”。

　　6月7日下午，记者在义乌市煤气有限公司的大院就看到了2辆“燃气110”车。在几辆私家车中，“燃气110”显得十分醒目。其中一辆“燃气110”被当地人称为“高仿版110”。记者发现，如果不仔细辨别，这辆车和公安“110”真的很难区分。车身两侧虽然喷的是“燃气安全巡查”字样，但字体、颜色、大小都和公安“110”的常用模式相仿，车身下截也和警车一样涂成了深蓝色，车身侧面还喷着“举报电话96150”字样，和公安“110”不同，“燃气110”配备的是黄色的警灯。这辆车挂的是民用牌照：浙GM286G。

　　另一辆“燃气110”由于车身下截喷涂的是黄色，仿真度显然要差一点，不过也同样装备警灯、车身上喷涂着“燃气巡检”字样，举报电话也同样是“96150”。这辆车的牌照为：浙GQR213。

　　说起“燃气110”，不少液化气经营户有些胆战心惊。近两年来，“燃气110”经常在义乌巡查，看到运液化气的车辆，不管是非法经营还是合法经营的，就上前盘查。一名姓王的司机向记者反映，今年1月，他从浦江郑家坞运输液化气途经义乌，中途被“燃气110”拦截，还用车把他的配送车前后堵住。

　　义乌市煤气有限公司负责人曾在接受当地媒体采访时表示，为了规范管理，自律自查，4家液化气经营公司抽调了6名工作人员，并配备了一辆“燃气110”车，联合成立了燃气安全巡查大队。巡查大队平时主要是自查自律，也会根据举报外出巡逻、跟踪，如发现有非法液化气销售点，他们会联合相关执法部门进行查处。“这两天，我们就查获了好几个非法窝点。”

　　“燃气110”曾闹出人命

　　“根据举报外出巡逻”、“查获非法窝点”，“燃气110”显然把自己放在了执法者的位置上，也许就是基于这种底气，“燃气110”工作人员曾经十分嚣张。

　　2009年3月15日，吴某、方某和义乌市恒信燃气有限公司营运部副经理余某到义乌大陈收费站方向“排查摸底”。当晚20时许，三人驾驶一辆私车在该收费站附近路段巡查时，发现一辆二轮摩托车装载四只液化气罐从浦江县往义乌方向行驶，商量后三人决定跟踪这辆摩托车。当摩托车主发现跟踪加速行驶时，吴某、方某又决定追赶拦截摩托车。方某追至该摩托车左侧并排位置时，先后三次逼靠摩托车，试图迫使该摩托车停下。

　　在追至义乌市站前大道和03省道交叉口地段时，摩托车与绿化花坛相撞，造成驾驶员任某死亡。事故发生后，吴某、方某当即驾车离开现场，没有对二轮摩托车驾驶员进行救助，也没有打110报警或打120救助。事后，吴某、方某被义乌市人民法院以滥用职权罪各判处有期徒刑一年，缓刑二年。

　　据经营户介绍，闹出人命后，“燃气110”工作人员安分了一些，不再上路设卡，改为路上巡逻。

　　义乌市燃气管理处是一家隶属于义乌市建设局的全额预算事业单位，也是“燃气110”的“娘家”。在燃气管理处，当记者问到“燃气110”的身份和职能时，一位姓冯的工作人员回答说：建设局有一块抢险抢修的职能，比如煤气泄漏事故，但燃气管理处没有这方面的专业人员，有时候群众联系110指挥中心，110联动会转到燃气管理处，为了解决这个问题，就诞生了“燃气110”。这位工作人员承认“燃气110”车是企业的，确切的说是义乌市煤气公司的，车辆的管理也属于企业。

　　不过和记者看到的情况有出入的是，这位工作人员只承认有一辆“燃气110”，他告诉记者，燃气管理处曾经向公安部门申请了一辆车悬挂警灯和喷涂标示。看来记者看到的两辆“燃气110”其中有一辆是彻头彻尾的李鬼。

　　更具有讽刺意味的是，当记者询问“燃气110”车身上喷涂的举报电话时，这位工作人员回答说96150是义乌数字城市的联系电话。记者查询后发现，义乌市把一些日常服务的功能集中在96150，说白了， 96150就是一个便民服务的窗口。

　　按照燃气管理处工作人员的意思，“燃气110”就是一辆抢险车，从来没有被赋予“执法”功能。这么说来，“燃气110”车身上的“燃气巡检”应该是巡逻检修，而不是巡逻检查的意思，“根据举报外出巡逻”、“查获非法窝点”完全是企业在扯虎皮做大衣。

　　“燃气110”背后的影子

　　“燃气110”是2008年成立的，这么长时间，主管部门没发现其中的猫腻么？义乌的液化气企业胆子为什么会这么大？

　　一位邻县的液化气经营户给记者讲了一个细节：在某一次金华地区范围的液化气经营户会议上，义乌的一位经营着放言：义乌的经营户已经结成了同盟，管理更方便、赚钱更容易了。

　　记者对比了义乌和邻近地区的液化气价格，今年以来，家庭最常用的14.5公斤的液化气，义乌价格为102——105元之间，而邻近的浦江价格为75——92元之间。液化气是微利行业，尽管义乌消费水平偏高，经营成本相比邻近县市可能也会高出不少，但价格差异为什么会这么大？

　　义乌市质量技术监督局负责计量的工作人员告诉记者，义乌一共有4家液化气经营公司，是什么原因让他们不约而同的选择分量偏轻，而价格一致，在经济充满活力的义乌，液化气经营者不需要市场竞争吗？

　　一位自称了解内幕的经营户告诉记者，为了控制住直接面向市民的液化气门市部，让门市部从义乌当地的液化气充气站充气，而又确保充气站的利益，液化气经营户控制的充气站从每瓶液化气的市场售价中抽取10元回扣给门市部，入账则以售价减去10元的价格入账。一瓶市场售价105元的液化气，给门市部10元回扣，入账时每瓶的价格成了95元，缴纳各种税费也以95元的标准计算。这么一来，充气站偷逃了不少税费，门市部得到了好处，而用来做回扣的10元钱，自然由消费者来承担。

　　义乌液化气销售中有没有不正当竞争的现象？记者了解到，6月8日，义乌市一煤气经营者已经实名向义乌市工商局经济违法举报中心发出举报信，一切有待职能部门的查证。